Горшкова Виктория Владимировна. Заместитель директора ГКУ ТО «Тюменское управление лесами». Жлудова Анна Павловна. 15 Турнаев Олег Юрьевич. 16.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
1



Протокол

заседания Общественного совета

при Департаменте лесного комплекса Тюменской области

по вопросу
«Повышение качества воспроизводства лесов в лесном
фонде Тюменской области. Усиление ответственности арендаторов
лесных участков при выполнении
мероприятий по
лесовосстановлению»


17
июня

2016 года №
3

г. Тюмень


Председатель: Мединцев Андрей Александрович

Присутствуют:

Члены общественного совета

1

Смолин

Николай Иванович

Директор ГАПОУ ТО «Тюменский
лесотехнический техникум»

2

Драчев Игорь
Тимофеевич


Заместитель генерального директора ЗАО
«ЗАГРОС»

3

Быкова

Елена Леонидовна

Старший преподаватель ГАПОУ ТО
«Тюменский лесотехнический техникум»

4

Шамрай

Владимир Михайлович

Пенсионер, в прошлом работал
руководителем Агентства лесного хозяйства
по Тюменской области, директором ГУТО
«Тюменьлес»

5

Тымченко

Светлана Евгеньевна

Директор филиала ФБУ «Рослесозащита»

-

"ЦЗЛ Тюменской области"

6

Мединцев

Андрей Александрович

Начальник управления по взаимодействию
с органами государственной власти и
недропользования ООО "РН
-
Уватнефтегаз"

7

Савкин

Юрий Геннадьевич

Председатель региональной общественной
организации Тюменской области
«Тюменское общество
лесоводов»

8

Горшкова

Виктория Владимировна

Заместитель директора ГКУ ТО «Тюменское
управление лесами»

Приглашенные

9

Артановский Владимир
Владимирович

Д
иректор Департамента лесного комплекса
Тюменской области

10

Громова

Галина Владимировна

Заместитель директора

Департамента
лесного комплекса Тюменской области

11

Бобов

Алексей Алексеевич

Начальник отдела развития лесной
инфраструктуры и лесопромышленного
комплекса

ДЛК ТО

12

Маннанова

Оксана Ивановна

Главный специалист
отдела

развития
лесной инфраструктуры и
2





Повестка
:


1.

Открытие заседания.

Ознакомительная экскурсия членов
Общественного совета и приглашенных
в теплицу
на территории
Тюменского участкового лесничества (Червишевский тракт, 11 км),
предназначенную для выращивания посадочного материала хвойных
пород, используемого для лесовосстано
вления.

2.

Досрочное прекращение полномочий членов Общественного совета.
Вопрос об увеличении количественного состава Общественного совета.

3.

О мероприятиях по сохранению и восстановлению лесов

в Тюменской
области
.

4.

Организация лесовосстановления арендаторами ле
сных участков.

5.

Государственный мониторинг воспроизводства лесов.

6.

Современные тенденции развития лесного комплекса.

7.

Привлечение

внимания общества к проблемам восстановления и
приумножения лесных богатств, сохранения чистоты и порядка в лесах
Тюменской области в рамках проведения Всероссийского дня посадки леса
.

8.

П
овышение заинтересованности работников в эффективно
м

решени
и

поставле
нных задач по основным направлениям государственной политики
лесопромышленного комплекса

ДЛК ТО

13

Бабушкина

Татьяна Андреевна

Главный специалист отдела развития
лесной инфраструктуры и
лесопромышленного комплекса

ДЛК ТО

14

Жлудова Анна
Павловна

Главный специалист отдела развития

лесной инфраструктуры и
лесопромышленного комплекса

ДЛК ТО

15

Турнаев Олег Юрьевич

Начальник отдела
мониторинга, охраны и
защиты лесов ДЛК ТО

1
6

Пуртова

Оксана Александровна

Пресс
-
секретарь
Департамента

лесного
комплекса Тюменской области

17

Жбанов
Юрий
Владимирович

Генеральный директор ООО «АРГО
-
ЛЕС»

18

Абрамов Андрей
Анатольевич

Начальник производственного отдела

ГБУ ТО «Тюменская авиабаза»

19

Комольцев Андрей
Георгиевич

Участковый лесничий Тюменского
участкового лесничества Тюменского
лесничества ГКУ ТО «Тюменьлес»

20

Карасева Наталья
Евгеньевна

Н
ачальник отдела

Тюменская лесосеменная станция

Филиала ФБУ "Рослесозащита"

-


"ЦЗЛ Тюменской области"

3



в сфере рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты
лесов.

9.


По первому вопросу:

СЛУШАЛИ:

А.А. Мединцев
,

В.В. Артановский
,

А.А. Абрамов

ВЫСТ
У
ПИЛИ: В.В. Горшкова, А.Г. Комольцев

А.А. Абрамов пояснил, что теплица
на территории
Тюменского

лесничества

была построена два года назад и уже успела себя зарекомендовать.
Несомненным плюсом стало сокращение сроков выращивания посадочного
материала. До необходимых для посадки стандартов сея
нцы успевают вырасти
здесь за один год (на открытых питомниках для этого требуется 2
-
3 года).

В
настоящее время теплицы имеются в Вагайском, Сладковском, Тюменском и
Тобольском лесничествах. На 2017 год создание теплицы запланировано в
Нижнетавдинском лесн
ичестве.

В.В.
Артановск
ий

отметил,
что

сегодня Тюменская область полностью
обеспечивает себя качественным посадочным материалом для выполнения
лесовосстановительных работ в рамках госзаказа. Ежегодно в лесах области
высаживается в среднем по 18 миллионов с
аженцев. Для их выращивания
действуют 26 лесных питомников
площадью 159,3 га и один питомник в
Заводоуковском лесничестве, организованный ЗАО «Заводоуковсагрострой».

РЕШИЛИ:

1.

Информацию по данному вопросу принять к сведению.

2.

Рекомендовать Департаменту
лесного комплекса Тюменской области
продолжить опыт выращивания посадочного материала в закрытом грунте.
Организовать привлечение для создания подобных тепличных хозяйств
арендаторов лесных участков.

По второму вопросу:

СЛУШАЛИ:

Горшкову В.В.

Поступило 2 з
аявления о досрочном прекращении полномочий члена
Общественного совета: от Евко Сергея Витальевича и Шнайдмюллер Алены
Викторовны.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от
25.04.2013 № 131
-
п «О Порядке образования и типовых правилах организации
деятельности общественных советов при исполнительных органах
государственной власти Тюменской области» полномочия чл
ена Общественного
совета подлежат досрочному прекращению в случае добровольного прекращения
полномочий члена Общественного совета на основании заявления члена
Общественного совета.

Пунктом 3.4. Положения об Общественном совете при Департаменте
лесного комп
лекса Тюменской области утвержден количественный состав
Общественного совета


12 человек.

4



В ходе работы Общественного совета к нам поступают обращения от
граждан, выразивших свое желание стать членами действующего Общественного
совета. Это и предпринима
тели, чья профессиональная деятельность связана с
лесным комплексом, и активные общественные деятели, и представители
интернет сообществ. И их количество уже сегодня превышает утвержденный
количественный состав Общественного совета

В связи с вышеизложенны
м,
предлагаем рассмотреть вопрос
об
увеличении количественного состава Общественного совета до 15 человек.

РЕШИЛИ:

1.

Исключить из состава Общественного совета С.В. Евко,

Е.В. Шнайдмюллер в связи с личным заявлением.

2.

Рекоменд
овать

Департаменту лесного комп
лекса Тюменской области
внести изменения в пункт 3.4. Положения об Общественном совете при
Департаменте лесного комплекса Тюменской области по увеличению
количественного состава Общественного совета до 15 человек.

3.

В связи с увеличением состава Общественно
го совета предлагаем
департаменту разместить на Официальном портале объявление о
дополнительном формировании Общественного совета.

ГОЛОСОВАЛИ: «за»
-

8; «против»
-

0; «воздержались»
-

0.

По третьему вопросу:

СЛУШАЛИ:

В.В. Артановского

В.В. Артановский отметил, что
проведение своевременных и качественных
лесовосстановительных мероприятий является одним из главных направлений
ведения лесного хозяйства в области.

В Тюменской области лесовосстановление
осуществляется естественным и искусств
енным способами (посадка лесных
культур).

Основной лесообразующей породой в области при посадке лесных
культур является сосна обыкновенная.


Важным результатом активной работы является снижение фонда
лесовосстановления. Так, если в 2014 году требовалось во
сстановить бол
ее

160
-
ти тысяч га, то в 2016 году это уже 154 тысячи га. Отмечается и
положительная тенденция по увеличению площади молодняков, введенных в
категорию хозяйственно
-
ценных древесных насаждений. В 2014 году было
введено чуть более 5
,
8

тысяч

га
, в 201
5



уже почти 8 тысяч га.

Работы

по лесовосстановлению
, выполняемые в рамках государственного
заказа, ежегодно исполняются на 100%. На арендованной территории в 2015 году
выполнение мероприятий состав
ило

92%
.

В соответствии с утвержденными бюджетным
и проектировками плановый
объем лесовосстановительных работ в 2016 году составляет 6375,6 га, из них
путем посадки лесных культур


3043,8 га, содействия естественному
возобновлению


3331,8 га.

По состоянию на 18.06.2016 посадка лесных культур исполнител
ем
государственного задания выполнена на 100 %, арендаторами лесных участков
5



выполнена на 67,8 %. Это связано в большинстве случаев с весенними паводками
и затоплением территории.

РЕШИЛИ:

1.

Информацию по данному вопросу принять к сведению.

2.

Рекомендовать
Департаменту лесного комплекса Тюменской области
:



продолжить контроль за улучшением качества работ по воспроизводству
лесов, проводимых на арендованных лесных участках
;



разработать меры, способствующие п
овышени
ю

заинтересованности
лесничеств в качественном

проведении всего комплекса работ по
лесовосстановлению
.

По четвертому вопросу:

СЛУШАЛИ:

Ю.В. Жбанова

Ю.В. Жбанов отметил, что являясь арендатором лесного участка, ежегодно
сталкивается с необходимостью приобретения качественного посадочного
материала.
Сегодня многим из
арендаторов

требуется посадить 200
-
400 тысяч
сеянцев. Организовывать собственные теплицы, обучать сотрудников или
нанимать профессионалов, под такой объем экономически нецелесообразно.
Однако арендаторы конкретного
лесничества

могли бы вл
ожить средства в
организацию теплицы в их муниципальном образовании. Таким образом, выгода
получается обоюдная. Лесное хозяйство получит эффективные питомники, а
арендаторы, вложившие в н
их

средства, качественный, районированный
посадочный материал по разу
мной цене
.

Ю.В. Жбанов
обратил внимание присутствующих на необходимость
инвестировани
я

средств в развитие питомнической базы своего региона, а не
закупать посадочный материал в соседних областях.

ВЫСТУПИЛИ:
О.Ю. Турнаев

В настоящее время действует 72 (в 20
15 году действовало 70) догово
ра

аренды лесных участков по заготовке древесины, в том числе 1 лесной участок
находится в постоянном бессрочном пользовании. Все лесовосстановительные
работы проводятся за счет собственных средств арендаторов в соответствии с

проектами освоения лесов, на иных участках


за счет средств федерального
бюджета
.

С 2010 года в департаменте действует комиссия по
работе с
лесопользователями, не

исполняющими

обязательства по охране, защите и
воспроизводству лесов, ведется претензионно

-

исковая работа.

Следует отметить, что при заключении договора аренды каждый арендатор
лесного участка несет ответственность по испо
лнению договорных обязательств.
В соответствии со статьями 51, 61 Лесного кодекса РФ невыполнение
юридическими лицами,
осуществляющими использование лесов,
лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны,
защиты лесов, а также в части воспроизводства лесов является основанием для
досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

6



За невыполнение

в 2015 году договорных обязательств, в том числе по
воспроизводству лесов арендаторам лесных участков предъявлено 42
претензионных письма с уплатой штрафа 2
,
63 млн. руб., из которых на сегодня
оплачено 1,89 млн. руб. Оставшаяся сумма штрафов взыскивается
в судебном
порядке.

РЕШИЛИ:

1.

Рекомендовать Департаменту лесного комплекса Тюменской области
продолжить работу
по
развити
ю

лесных питомников

в целях удовлетворения
потребностей в посадочном материале не только при выполнении
государственного задания, но и
арендаторами лесных участков.

2.

Информировать Общественный совет о проводимых работах.

По пятому вопросу:

СЛУШАЛИ:

С.Е. Тымченко, Н.Е. Карасеву

Мониторинг воспроизводства лесов


новый механизм федерального
контроля за

качеством создания и выращивания лесов в России, введенный с
2014 года.
Цель данного мониторинга
-

получить объективную информацию о
состоянии воспроизводства лесов, своевременно выявить, оценить и
спрогнозировать соответствующие позитивные и негативные п
роцессы для
принятия управленческих решений.
В 2015 году были проведены
первые
натурные обследования объектов воспроизводства лесов
: лесные культуры 2014
года

закладки, площади, переведенные в покрытые лесом земли в 2014 году и
посадочный материал в лесных питомниках, предназначенный для высадки в
2016 году.

По итогам мониторинга тюменских лесов было выявлено незначительное
заражение вредителями и частичное нес
оответствие сортиментного состава.

По результату ГМВЛ в 2015 году был подготовлен годовой отчет, а в
настоящее время форм
ируется перечень рекомендаций.
Подготовленные
рекомендации будут направлены Департаменту лесного комплекса Тюменской
области Рослесхоз
ом.

РЕШИЛИ:

1.

Информацию по вопрос
у

повестки принять
к сведению
.

2.

Рекомендовать Департаменту лесн
ого комплекса Тюменской области:



обеспечить реализацию рекомендаций по результатам государственного
мониторинга воспроизводства лесов;



информировать Общественный
совет о принятых мерах.


По шестому вопросу:

СЛУШАЛИ: О.Ю. Турнаева

Впервые День посадки леса в масштабах всей страны был проведен в 2011
году, провозглашенным ООН Международным годом леса. С этого времени день
посадки леса стал ежегодным.

7



Всего с 2011 года
в рамках проводимой акции
на территории Тюменской
области создано насаждений на площади более 360 га, было высажено более 1,6
(миллиона шестисот) млн. сеянцев, саженцев различных древесных пород. В
данных мероприятиях приняли участие боле
е 7 тысяч человек.

Хотелось бы отметить на примере Тюменского района, что с 2011 года
количество участников акции увеличилось почти в четыре раза (в 2011 году
-

300
человек, в 2016


1200 человек).

Кроме этого, ежегодно, в рамках всероссийской акции «Живи,

лес!»
Департаментом лесного комплекса проводится акция
-

«Чистый лес». Проходит
она также во всех районах области.

С 2012 года в мероприятии по очистке лесов
от захламления приняли участие около 3 тысяч человек, общая площадь
очищенных лесных участков сос
тавила более 480 га.

РЕШИЛИ:

1.

Членам Общественного совета способствовать привлечению
общественности к участию в проводимых акциях, лично принимать участие в
акциях.

2.

Департаменту лесного комплекса Тюменской области организовать
широкое информационное
сопровождение проводимых акций.

По седьмому вопросу:

СЛУШАЛИ: А.А. Бобова

Покупатели в развитых западных странах, выбирая мебель или бумагу для
принтера, все чаще интересуются, сертифицирована ли древесина, из которой
сделан товар, заготовлена ли она метод
ами, которые не ведут к деградации лесов
и истощению лесных ресурсов.

WWF России в партнерстве с Лесным Попечительским советом (FSC)
начали работу по продвижению сертифицированной лесной продукции на рынке,
что будет способствовать формированию экологическ
и чувствительного рынка
лесной продукции.

FSC

(Forest Stewardship Council, Лесной попечительский совет)


международная организация, создавшая систему подтверждения экологической и
социальной ответственности управления лесами. Знак

FSC

на древесине или на
сделанном из нее товаре


показатель того, что продукция происходит из леса, в
котором ведется экологически и социально ответственное лесное хозяйство.

В России сертифицировано 41,85 млн. га лесов:

201 сертификат на лесоуправление;

574 сертификата
на
цеп
очк
и

поставок.


Несмотря на то
,

что запасы древесины в России огромны, промышленники
говорят о дефиците сырья: леса, пригодные для разработок, с каждым годом все
дальше "отодвигаются" от производств. Эксперты считают: у России нет
альтернативы внедрению ин
тенсивной модели лесного хозяйства.

8





Приложенные файлы

  • pdf 46481087
    Размер файла: 556 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий