ПИЩАЛЬНИКОВ Дмитрий Владимирович — Председатель Экспертного совета, председатель Совета директоров, ОАО «Краснокамский завод металлических сеток» — и БОВЫКИН Владимир Иванович — Заместитель Председателя Экспертного совета, Президент компании


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

КОМИТЕТ

по экономической политике, промышленности,

инновационному развитию и предпринимательству

Экспертный совет

по эффективному управлению и повышению

производительности труд
а



Дайджест

Экспертного совета по повышению

производительности труда


Информационный бюллетень новостей и публикаций
о работе
Экспертного

совет
а по
эффективном
у управлению и повышению

производительности труда







Декабрь 2017 г.

2


Новости
Экспертного

с
овета

по эффективному управлению и
повышению

производительности труда


Первое заседание Экспертного совета


Первое заседание

Экспертного совета состоялось 20 апреля
2017 года. Был утвержден Устав
,
Состав и Председатель совета.
ПИЩАЛЬНИКОВ

Дмитрий Владими
рович


Председатель
Экспертного совета,
председатель Совета директоров, ОАО
«Краснокамс
кий завод металлических сеток»


и
БОВЫКИН
Владимир Иванович


Заместитель Председателя Экспертного
совета,
Президент компании «АМИ
-
Систем»


представили

Программу

пов
ышения производительности

труда и роста
экономики России».

Данная программа была
разработана Общероссийской
общ
ественной организацией малого и

среднего
предпринимательства «
ОПОРА РОССИИ
» совместно с
Общественным объединением по повышению производительност
и
труда, которое объединило в себе успешный опыт более 600
российских предприятий, повысивших производительность труда
от 2 до 4 раз. Программа прошла научную экспертизу в комиссии
по повышению производительности труда РАН.

При
ее
создании
были преследовал
ись следующие цели
: получить максимально
возможный экономический эффект при минимальных затратах


в
рамках существующего госбюджета; з
апустить рост экономики при
сохранении достигнутой макроэкономической стабильности с
минимально возможным изменением суще
ствующего
законодательства.


На первом же заседании Экспертного совета программа была
признана жизнеспособной, полезной и была рекомендована к
реализации.

3


Второе заседание Экспертного совета


8
-
го

декабря этого
же
года, прошло
второе

заседание
Экспертного

совета
по эффективному управлению и повышению

производительности труда
. В нем
, помимо постоянных членов
совета, координатора, председателя и заместителя председателя

совета
приняли участие

и выступили с докладами:

УРОЖАЕВА
Юлия Валерьевна


советник минис
тра экономическог
о развития
Российской Федерации;

ТЕПЛОВОДСКИЙ Михаил Николаевич


заместитель директора департамента экономического анализа
Счетной палаты Российской Федерации
;
НИКИТИН Владимир
Николаевич


начальник Департамента по организации, опл
ате и
мотивации труда ОАО «РЖД»
;

БАРАНОВ

Алексей Витальевич


директор группы компаний «Оргпром», член общественно
-
делового совета по приоритетной программе «Повышение
производительности и поддержка занятости», председатель Совета
Межрегионального общественного
движения «Лин
-
форум.
Профессионалы бережливого производства»
;

БОРОДУЛИН

Александр Леонидович


исполнительный директор
Межрегионального общественного движения «Лин
-
форум.
Профессионалы бережливого производства»
;

ШИРИНКИН

Александр Вадимович


генеральный д
иректор компании ООО
«Центр развития Производственных систем», директор по
проектной деятельности Центра «Кайдзэн».

В
ыступил с тезисами
КАЛМЫКОВ

Николай Николаевич


Директор экспертно
-
аналитического центра РАНХиГС.
Активное участие принимал
ДИВАЕВ Андрей
Витальевич


заместитель директора
департамента бизнес
-
систем Госкорпорации «Роскосмос».



4


Главная тема

повестки

дня


о
бсуждение Указа Президента
РФ от 7 мая 2012 г. N 596 «О долгосрочной государственной
экономической политике» в части достижения показа
теля
повышения производительности труда и оценка эффективности
государственных программ, приоритетных проектов и мер
государственной поддержки.

Согласно указу, производительность
труда

должна была
увеличиться
в 1,5 раза до
2018 г.

О программе
М
и
нэкономраз
вития по
повышению
производительности
труда
(приоритетная
программа «
Повышение
производительно
сти
труда и поддержка
занятости»)

рассказала
УРОЖАЕВА Юлия Валерьевна
:


Действительно
сейчас разработана
первая версия

на
шей
программы
,
мы со всеми коллегами стар
аемся работать
над

тем,
чтобы она была живая, чтобы все экспертные мнения, все
предложения со стороны отраслей,
бизнеса, со стороны регионов
учитывали
сь
.

Первое ключевое направление



это
работа на
уровне регионов. Одно из основных отличий программы от
пре
дыдущих планов, которые в основном были сформулированы на
макроэкономическом уровне, заключается в том, что
мы
в этот раз
решили работать на микроуровне, на уровне предприятий.
Т
о, что
мы видим


это то, что
основной поте
нциал роста
производительности
лежи
т на уровне отдельного предприятия.

Второй очень важный элемент. Производительность


это
выручка на занятого, добавленная

стоимость на отработанный час


здесь много определений. И в рамках программы мы детально
отрабатываем,

в том ч
исле статистическую ме
тодологию


как
рассчитывать производительность. Но
,

тем не менее
,

это
действительно соотношение числителя и знаменателя, и рост дроби
может быть обусловлен либо ростом числительного, либо
снижением знаменателя, либо и тем и другим. И мы, конечно, в
нашей
программе, в первую очередь, смотрим на рост числителя.

У

нас уже в шести

пилотных


регионах отобрано предварительно 83
5


предприятия, которые изъявили желание участвовать в программе...
И, кстати, отмечу, что и участие регионов, и участие предприя
тий
исклю
чительно добровольное.

М
ы смотрим на то, какой у
предприятия есть потенциал. Это, с одной

стороны, экспортный
потенциал, и второе



потенциал внутреннего рынка.

Еще один очень важный

элемент работы в регионах



это
работа с рынком труда.
Сюда относится
и м
ониторинг рынка труда
для целей работодателей, и работа центров

за
нятости и обучение
специалистов. Важным

инструмент
ом

реализации программы
станет Ф
едеральный центр компетенций. Распоряж
ение о создании,
об учреждении Ф
едерального центра компетенций было по
дписано
30 ноября Дмитрием Анатольевичем. Сейчас
он

находится в
состоянии регистрации
.


Доклад Юлии Валерьевны вызвал живой интерес среди
участников заседания.
САЗОНОВ Дмитрий Валерьевич


Координатор Экспертного совета депутат Государственной Думы,
заме
ститель председателя Комитета Государственной Думы по
экономической политике, промышленности, инновационному

развитию и предпринимательству


выразил обеспокоенность
такими сдержанными сроками реализации программы. БОВЫКИН
Владимир Иванович

отметил, что пр
ограмме Минэкономразвития

не хватает чёткой, понятной систе
мы

стиму
лирования для
предпринимателей,
а без этого

рост производительности
маловероятен.


Нужна программа стимулирования
,

пропаганд
а,

разъяснения.
Вот на чем надо концентрироваться. У нас нет куль
туры
высокопроизводительного труда. У наших предпринимателей и
ру
ководителей предприятий
, в го
лове даже мысль такая
в голову не
приходит
,


уверен Владимир Иванович.


Основная часть
заказчиков у нас процентов
90


это частные компании,
то есть малый и ср
едний
бизнес, у кого потребность
либо выживания, либо
выхода на новые рынки. Но
там первое лицо, то есть
хозяин предприятия
максимально заинтересован
6


в том, чтобы его бизнес процветал.
Если брать
организации
муниципа
льны
е
, то у них
позиция такая:

«У

нас
бю
джет, интереса
работать лучше

нет,
так как ни
зарплата
ни прибыль не
увеличатся
,


поделился своим опытом ШИРИНКИН Александр
Вадимович.


Оппонентом Юлии

Валерьевны стал

ТЕПЛОВОДСКИЙ Михаил
Николаевич
:
Согласно
базовому варианту прогноза
по итогам 2017 го
да
ожидается прирост
производительности труда
на 2 процента всего. В 2018
-
2020 годах темп прироста
производительности будет постепенно возрастать и составит
соответственно за три года 2,3, 2,4, 2,6 процента. Вы видите,
соответственно очень
-
очень маленькие
цифры
.
При этом в
соответствии с прогнозом повышение производительности труда в
указанный период будет
происходить главным образом за счёт
увеличения фонда вооружённости труда, за счёт увеличения объёма
инвестиций.

Кроме того
, не учтены структурные сдвиги

в
экономике, не учтен технический уровень производства,
совершенствование организации производственных процессов,
оптимизация числ
енности занятых в производстве.

В паспорте про
граммы, приоритетной программы «
Методики
расчета показ
ателей производительност
и труда»

предполагает
ся,
что данный показатель будет.
Но хотелось бы сказать, что данная
программа не содержит количественных оценок влияния
результатов её реализации на уровень производитель
ности труда в
экономике в целом.
И соответственно, что те цифры и
ли те
мероприятия, ко
торые заложены в программу, не приведут к
выполнению

указа президента
.

Михаил Николаевич

также
сказал
,
о целесообразности
включения в программу Минэкономразвития предприятий малого и
среднего
бизнес
а.

ОПОРА РОССИИ


в лице
ПИЩАЛЬНИКОВ
А

Дмитрия Владимировича

поддержала эту идею: «
Я председатель
экспертного совета по производительно
сти труда и возглавляю
комитет «ОПОРЫ РОССИИ»

по эффективному производству и
7


повышению производительности труда.
Я

20 лет занимаюсь
вопросами производительнос
ти труда, в том числе на практике, и
контактирую с большим количеством бизнесменов вот именно по
этой тематике.
В процессе этого общения с предпринимателями я
сформулировал следующие выводы.

Первое. Производительность труда не будет расти сама по
себе, по
тому что спроса на нее
нет как
у
собственников и
руководителей крупных

и

средних

компаний, так и

у
руководителей мелких

предприятий
.

Второй тезис. Отставание по производительности труда
нарастает от мировых стран, лидеров.
Сейчас все лидеры, кроме
России
.
Это критично.

Следующий момент. Программа Министерства
экономического развития не доработана и не сработает, потому что
в ней
акцент на

обучение людей. Применение
же
этих знаний никак
не стимулируется. Не будет никакого роста от программы. Если он
и будет
, то
очень

незначительный, и в тех компаниях, в которых
собственники
изначально
заинтересованы в повышении
производительности труда.
Но их очень мало.
Для них,
по сути, это бесплатная
возможность обучить свой
персонал. Программу
необходимо срочно
дорабатыв
ать
.
Время
экспериментов давно
прошло
. Мы должны
немедленно действоват
ь!

Более того, есть
успешные практики сегодня, которые уже проанализированы
"ОПОРОЙ РОССИИ", у нас разработан
а отличная программа, в
которой уже

систематизированы
и
выделены
наилучшим об
разом
блоки, которые нужно просто взять и применить. Абсолютно всё
есть
.


8


Подведение итогов


По итогам второго заседания Экспертного совета
был принят
ряд решений:


1. С
оздать
постоянную
площадку
для

взаимодействия
различных структур, для диалога предста
вителей федеральных
органов и непосредственно бизнеса, а также
обсуждения вопросов,
пре
дложений, инициатив,
способствующих существенному росту
производительности труда в России
, росту ВВП
;

2.
Экспертный совет

(ЭС)
,

считает
,

что программа
Минэкономики, не д
аст ожидаемого эффекта, слабо проработана.
Основные недостатки: сложность администрирования, слабые
стимулы, заниженные целевые показатели по росту
производительности для участников программы. Также
программой не предусмотрен значительный рост ВВП, рост

по
ступлений налогов в бюджет;

3.
ЭС
рекомендует к реализации

Программу
повышения

производительности труда и роста экономики

России



ОПОРЫ
РОССИИ

, разработанную совместно с Общественным
объединением по повышению производительности труда.
Программа прошла э
кспертизу Р
АН, рекомендована к реализации;

4.
ЭС рекомендует

Минэкономики, принять
предложен
ия


О
ПОРЫ

РОССИИ


по включению МСБ в программу Повышения
производительности труда, предложения

общественно
-
делового
совета по приоритетной программе «Повышение
прои
зводительности и поддержка занятости», Центра «Кайдзэн»,
ООО «АМИ
-
Систем»
. Все предложения рекомендуется включить

в
приоритетную программу

«Повышение производительнос
ти труда
и поддержка занятости»

Минэкономразвития;

5.
П
редложения, которые
прозвучали на в
тором заседании
совета, было решено описать, аккумулировать и выразить в
качестве

рекомендаций, для

имплементации в
программу

Минэкономики
;

6.
Было принято решение п
родвигать идею чемпионата по
бережливому производству
, п
роводить постоянный мониторинг
Прог
раммы в рамках закона

об общественном контроле;

7.
Площадка экспертного совета
должна стать тем

место
м
, где
будет

аккумулировать
ся

информация

об итогах и шага
х реализации
программы.


Приложенные файлы

  • pdf 47957401
    Размер файла: 699 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий