Tekta Group может выкупить у Романа Троценко участок рядом с ЗиЛом. Подмосковные девелоперы из-за снижения спроса и высокой конкуренции все чаще присматриваются к Москве.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
































2


Коммерсант, 16.10.2017, Деньги "Благовеста" включили во вторую сделку

Совладелец

управляющей компании (УК) "Садко
-
Финанс" Александр Блинов заключил
досудебное соглашение о сотрудничестве в рамках расследования уголовного дела о хищении
денег из негосударст
венного пенсионного фонда (НПФ)

Благовест". Для возмещения
предполагаемого ущерб
а по делу по ходатайству следствия в Москве арестовано десять зданий,
находящихся в залоге у ПАО "Бинбанк".



Газета РБК, 16.10.2017, Москва дефициту не верит

Москва в следующем году займет на внутреннем рынке 40 млрд руб., ч
тобы покрыть бюджетный
дефицит, сказано в проекте бюджета на следующую трехлетку. При этом, согласно действующему
закону о бюджете, в 2017 году власти города займут в полтора раза меньше


25,7 млрд руб.



Известия, 16.10.2017,

Пальмовому маслу готовят ГОСТ

Россия разрабатывает ГОСТ на пальмовое масло, который будет применяться в странах ЕАЭС. В
стандарте предлагается разделить продукцию на пригодную для пищевой промышленности и
непригодную.



Изве
стия, 16.10.2017, «Роснефть» начнет экспорт собственного СПГ

Газовый проект
Zohr

(Египет), в котором «Роснефть» недавно выкупила у итальянской
Eni

30%
(60% в проекте осталось у
Eni
, еще 10%


у британской
BP
), начнет экспорт сжиженного
природного газа (С
ПГ) в Азию. Сейчас
Eni

ведет переговоры с несколькими потенциальными
покупателями в этом регионе. Об этом «Известиям» рассказал газотрейдер, информацию
подтвердил представитель торгового подразделения
Eni

Trading

and

Shipping
. Таким образом,
Zohr

станет пе
рвым проектом «Роснефти», с которого компания начнет экспорт собственного СПГ.
Потенциальные поставки могут начаться с 2019 года.



Известия, 16.10.2017, В России может появиться криптодетективное агентство

Для защиты инвесто
ров в криптовалюты в России планируется создать специализированное
криптодетективное агентство. Оно будет собирать информацию о российских компаниях,
намеревающихся выйти на
ICO

(первичное размещение криптовалют). Информация будет
храниться в специальном р
еестре. Об этой инициативе президент Фонда института развития
интернета (Фонд ИРИ) Алексей Федоров рассказал на заседании экспертного совета по
законодательному обеспечению развития финансовых технологий при комитете по финансовому
рынку Госдумы.



Коммерсант, 16.10.2017, В интернет
-
магазины завезут пошлины

Появился новый вариант решения острого вопроса о снижении лимита беспошлинного ввоза
товаров из
-
за рубежа. Как выяснил “Ъ”, свою схему в рамках Евразийского экономического
союза
(ЕАЭС) предложила «Почта России». По ней нынешний порог в €1 тыс. уменьшится до €200 с
2019
-
го, до €100


с 2020
-
го и до €50


с 2021 года. Участники рынка традиционно
предупреждают о росте бюджетных расходов на администрирование сборов, который може
т
свести эти усилия на нет. «Почта России», чтобы минимизировать издержки, выдвинула идею
автоматического взимания пошлины уже при покупке в интернет
-
магазине. Технологию
протестируют на
AliExpress
.
com
.



Коммерсант, 16.10.2017
, У авиаторов проверяют билеты


3


Как стало известно “Ъ”, в конце сентября ФАС направила в авиакомпании запрос о
предоставлении информации по алгоритму ценообразования на билеты экономического класса с
использованием компьютерных систем. Список документов и
з 21 пункта занимает четыре листа.



Коммерсант, 16.10.2017, План конкуренции пока не указ

В распоряжении “Ъ” оказалась переписка ФАС и администрации президента об одной из наиболее
противоречивых инициатив главы антимонополь
ной службы Игоря Артемьева за последние годы


проекте указа президента о Национальном плане развития конкуренции, разработанном ФАС
еще летом 2016 года.



Коммерсант, 16.10.2017, МВФ предлагает чинить крышу под солнцем

На фо
не роста инвестиций, торговли и промышленного производства Международный валютный
фонд (МВФ) ожидает, что оживление глобальной экономики в ближайшее время продолжится.
Однако в среднесрочной перспективе угрозы экономическому росту сохраняются


именно
поэт
ому время «передышки» в фонде рекомендуют потратить на проведение необходимых
структурных и фискальных реформ, сохраняя стимулирующую монетарную политику.



Коммерсант, 16.10.2017, Военная ипотека не дается управляющим

Объявл
ен новый конкурс по доверительному управлению накоплениями для жилищного
обеспечения военнослужащих. По условиям, которые ФГКУ «Росвоенипотека» разместило на
сайте госзакупок, заявки от УК принимаются до 23 октября.



Коммерса
нт, 16.10.2017, Энергетики получат деньги по конкурсу

Минэнерго уже с 2018 года может начать проводить вторые этапы конкурсов по отбору мощности
для финансирования модернизации старых электростанций. Победители конкурсов получат аналог
договоров на поста
вку мощности на десять лет. На первый конкурс могут выставить до 3 ГВт, за
это, по оценкам аналитиков, потребителям придется заплатить до 10 млрд руб. Однако они
категорически против продолжения практики ДПМ в любой форме.



Ко
ммерсант, 16.10.2017, Биржа делает ключевую ставку

Московская биржа может предложить клиентам новый производный финансовый инструмент
(ПФИ)


срочный контракт на ключевую ставку ЦБ, сообщил управляющий директор по
денежному и срочному рынку Московской би
ржи Игорь Марич. «Мы прорабатываем
возможность расширения линейки товарных инструментов на срочном рынке, рассматриваем
различные варианты базовых активов и спецификаций контрактов»,


цитирует его
Reuters
.
Биржа изучает потенциальный спрос на такой инструм
ент и обсуждает его возможную
конфигурацию.



Коммерсант, 16.10.2017, Австрия вынесет АЭС «Пакш» на суд ЕС

Австрия, около 40 лет последовательно выступающая против атомной энергетики, намерена через
Суд ЕС заблокировать строи
тельство в Венгрии АЭС «Пакш
-
2» по российскому проекту.
Претензии Вены пока довольно неопределенны: соображения безопасности, энергополитики и
экономическая неэффективность. До этого в течение трех лет «Пакш
-
2» уже исследовала
Еврокомиссия, в итоге разреши
вшая строительство, но, как признали в Будапеште, эти
разбирательства задержали реализацию проекта как минимум на год.



Коммерсант, 16.10.2017, Дольщиков выселяют из Лосиного Острова

4


Группа компаний «Астерра» может потерять
свой проект «Гольяново парк», в рамках которого
дома почти построены, а квартиры распроданы. Конфликт с Минприроды РФ возник из
-
за статуса
застраиваемого участка, оказавшегося в границах национального парка «Лосиный Остров». Сумма
обязательств перед дольщи
ками проекта оценивается в 500 млн руб. Если стороны не договорятся,
чиновники могут признать жилой квартал самостроем и теоретически даже снести.



Коммерсант, 16.10.2017, Арендаторы не сдали «Горки Город»

«Красная Поляна»,
управляющая недвижимостью курорта «Горки Город» в горной части Сочи, не
смогла через суд расторгнуть договор со «Спортмастером» и «Модным континентом»,
арендующими площади в местном торгцентре. Владелец недвижимости пытался это сделать,
поскольку сдал объе
кт без согласия кредитора


ВЭБа, что расценивается как серьезное
нарушение договора по займу.



Ведомости, 16.10.2017, Сертификаты не успеют за кефиром

Крупнейшие иностранные производители продуктов питания в России обратятс
я к председателю
правительства Дмитрию Медведеву с просьбой не вводить с 1 января 2018 г. электронную
ветеринарную сертификацию (ЭВС) готовой продукции, сообщило несколько участников
Консультативного совета по иностранным инвестициям, который возглавляет М
едведев.



Ведомости, 16.10.2017, Москва оплатила интернет

Трехлетние контракты на подключение к интернету подведомственных московской мэрии
организаций выиграли «Комкор» (входит в «Акадо», подконтрольную «Ренове» Виктора
Век
сельберга), «Мегафон», «дочка» АФК «Система» «Ситроникс» и «Ростелеком». Это следует из
документации на сайте госзакупок. Московские власти заплатят этим операторам по 4,6 млрд, 1,6
млрд, 3,2 млрд и 2,2 млрд руб. соответственно, следует из конкурсной докум
ентации. Приступить
к оказанию услуг победители должны в декабре 2017 г., а закончатся их контракты в ноябре 2020
г.



Ведомости, 16.10.2017, Бизнес, восставший из пепла

Как страшный пожар на рынке «Синдика» отразится на бизн
ес
-
империи семьи сенатора от
Кабардино
-
Балкарии Арсена Канокова? На месте сгоревшего торгового центра будет построен
новый, еще больший.



Ведомости, 16.10.2017, Солярки не хватает на всех

Федеральная антимонопольная служба (
ФАС) направила нефтяным компаниями запрос, что они
намерены предпринять для увеличения производства дизельного топлива на бирже, сообщил
«Интерфаксу» начальник управления ФАС Дмитрий Махонин. На прошлой неделе оптовые цены
на дизельное топливо обновили рек
орд: к началу сентября биржевые цены выросли на 12%.



Ведомости, 16.10.2017, Каталог для чиновников

Каталог, который изменит работу госзаказчиков на сайте Единой информационной системы, будет
запущен в промышленную эксплуата
цию в декабре, сообщил представитель Минфина. Потом
Минфин продолжит его доработку с учетом возможных замечаний.



Ведомости, 16.10.2017, Бизнес попросит об определенности

Дмитрий Медведев последний раз встретится с крупным и
ностранным бизнесом в этом составе
правительства.


5



Ведомости, 16.10.2017, Чем старее станция, тем выше тариф

Минэнерго готово повышать цену энергомощности, чтобы генерирующие компании смогли
постепенно модернизировать стары
е станции. Но не востребованные потребителями станции
придется закрыть.



Ведомости, 16.10.2017, Минфин хочет половину

Минфин рассчитывает на общую для всех госкомпаний норму выплаты дивидендов (50% от
чистой прибыли), поэтом
у заложил ее в проект бюджета и не считает нереалистичной


даже для
«Газпрома» и «Транснефти», заявил министр финансов Антон Силуанов.



Ведомости, 16.10.2017, Угроза от инфляции

Годовая инфляция замедлилась до 2,8%, это «се
рьезное отклонение» от таргета ЦБ (4%) и не
очень хорошо для экономики, считает министр экономического развития Максим Орешкин.



Ведомости, 16.10.2017, Субсидии от Путина

На субсидирование производителей сельхозтехники в 201
8 г. будет дополнительно выделено 2
млрд руб., сообщил президент Владимир Путин. О продолжении субсидирования «от лица всех
российских сельхозпроизводителей» попросили в том числе представители немецкого бизнеса,
предприятия которых в России достигли требу
емого правительством уровня локализации, пояснил
Путин (цитата по «Интерфаксу»).

Ведомости, 16.10.2017, Кредиторы потеряли массу

Кредиторам Пробизнесбанка удалось в суде сократить реестр тр
ебований на 75%, они доказали,
что долги банка перед "дочками" технические.



Газета РБК, 16.10.2017, Феоктистов ушел в «Пересвет»

Генерал ФСБ и бывший вице
-
президент "Роснефти" по безопасности Олег Феоктистов, которого
назыв
ают одним из инициаторов дела экс
-
министра экономики Алексея Улюкаева, нашел новую
работу. Как рассказал РБК бывший сотрудник правоохранительных органов, Феоктистов работает
в банке "Пересвет". Банк, долей в котором ранее владела Русская православная церко
вь, сейчас
проходит процедуру санации Всероссийским банком развития регионов (ВБРР), подконтрольным
"Роснефти".



Коммерсант, 16.10.2017, Штраф в обход санкций

Один и тот же перевод между двумя российскими банками подпал и по
д санкции США, и под
штраф ФНС за незаконные валютные операции.



Ведомости, 16.10.2017, Банк «Александровский» отказался от продажи 19,9% акций банку
«Санкт
-
Петербург»

Возможностью войти в капитал «Александровского» заинтере
совалось несколько инвесторов, с
которыми банк ведет переговоры, утверждает Лотвинов, не называя их.



Ведомости, 16.10.2017, Акции "Открытия" переложили со здоровой головы на больную

6


Странные сделки на Московской бирже с акц
иями банка "ФК Открытие" накануне ввода в него
временной администрации
-

кто
-
то заплатил около 40 млрд руб. за 13% акций очевидно
проблемного банка
-

проводили близкие к нему структуры, выяснили "Ведомости". О введении
временной администрации в "ФК Открыти
е" с его последующей передачей в Фонд консолидации
банковского сектора ЦБ объявил 29 августа, а перед этим на бирже прошло несколько крупных
сделок с акциями банка.



Известия, 16.10.2017, Антонио Фаллико: "Банковская система
России "подсохла"

Банковская система России в последнее время немного "подсохла", констатировал в интервью
"Известиям" председатель совета директоров банка "Интеза", президент ассоциации "Познаем
Евразию" Антонио Фаллико. При этом он отметил, что после р
асчистки российского банковского
сектора в нем появились надежные партнеры для совместной работы. В частности, Антонио
Фаллико подчеркнул, что ожидает появления новых совместных проектов российского и
европейского бизнеса по итогам юбилейного
X

Евразийског
о экономического форума в Вероне.



Ведомости, 16.10.2017, Дружба за $3,6 млн

Александр Плешаков, владелец «Трансаэро», маскировал скупку акций авиакомпании


и был
обманут: директор продал его кондоминиум во Флориде и забрал

$3,6 млн.



РИА Новости, 13.10.2017, Фигурант дела о хищении 500 млн руб под видом кредита
арестован в Москве

Один из фигурантов дела о хищении свыше 500 миллионов рублей под видом кредита арестован в
Москве, сообщил врио на
чальника управления информации и общественных связей столичного
главка МВД Юрий Титов.


РИА Новости, 13.10.2017, ВТБ готов предоставить кредит китайской
CEFC


ВТБ готов предоставить к
редит китайской
CEFC

на участие в капитале "Роснефти", сообщил глава
второго по размеру активов российского банка Андрей Костин.




Ведомости, 16.10.2017,
Tekta

Group

пристраивается к ЗиЛу

Tekta

Group

ве
дет переговоры о покупке владельца 8,4 га в Нагатинской пойме, фирмы
«Пассажирский порт», у структуры
Aeon

Corporation

Романа Троценко «Аэон девелопмент»,
рассказали «Ведомостям» два человека, близких к разным сторонам потенциальной сделки.
Представитель
T
ekta

Group

от комментариев отказался. Запрос в
Aeon

Corporation

остался без
ответа. Правда, на прошлой неделе ее топ
-
менеджер уверял, что этот проект «пока остается в
портфеле компании».













7


Коммерсант

16.10.2017

Деньги "Благовеста" включ
или во вторую сделку

Досудебное соглашение по делу о хищении подписал совладелец управляющей компании

Как стало известно "Ъ", совладелец управляющей компании (УК) "Садко
-
Финанс"
Александр Блинов заключил досудебное соглашение о сотрудничестве в рамках
рас
следования уголовного дела о хищении денег из негосударственного пенсионного
фонда (НПФ) "Благовест". Ему инкриминируется фиктивная сделка, в результате которой
на деньги фонда были приобретены ипотечные сертификаты на 1,3 млрд руб., реальная
стоимость кот
орых, по версии следствия, составляет чуть более 30 млн руб.
Длявозмещения предполагаемого ущерба по делу по ходатайству следствия в Москве
арестовано десять зданий, находящихся в залоге у ПАО "Бинбанк".

Заключить досудебное соглашение совладельцу УК "Садк
о
-
Финанс" Александру Блинову
удалось, по данным источников "Ъ", лишь со второй попытки. Первую он предпринял еще
в начале года вслед за другим фигурантом
-

совладельцем Дилбанка Кириллом
Салтыковым. Тот раскрыл следователям схемы, с использованием которых
были
похищены средства как самого банка (лицензия отозвана 14 декабря 2015 года), так и
размещенных в нем денег НПФ "Благовест".

Александр Блинов, так же как и его подельник, в своем ходатайстве, направленном
заместителю прокурора Москвы, признал свою вину

в инкриминируемом ему деянии и
выразил "готовность давать показания, изобличать других лиц, а также раскрывать
известные ему эпизоды преступлений". Однако тогда совладелец УК "Садко
-
Финанс",
судя по всему, ничего нового следствию рассказать так и не смог,

и в заключении
досудебного соглашения ему отказали.

Само уголовное дело о мошенническом хищении (ч. 4 ст. 159 УК РФ) более 1,3 млрд руб.
из НПФ "Благовест", как уже рассказывал "Ъ", было возбуждено главным следственным
управлением СКР по Москве в сентябре

2016 года. Примерно за год до этого из
-
за
нарушений законодательства в части инвестирования пенсионных накоплений, а также из
-
за того, что НПФ не исполнял предписания регулятора и не предоставлял о себе
информацию, у него была отозвана лицензия. На тот мо
мент активы "Благовеста"
составляли 4,2 млрд руб., а на долю пенсионных накоплений в фонде приходилось около 3
млрд руб.

Как полагают в правоохранительных органах, деньги из НПФ начали стремительно
исчезать весной 2015 года. В ходе расследования было устан
овлено, что 100% акций
фонда принадлежали московскому ООО "Орионснаб
-
СТ", владельцем которого является
еще один фигурант этого дела бизнесмен Сергей Шахман. Как считают в СКР, с его
помощью совладелец Дил
-
банка Кирилл Салтыков, которому якобы был подконтро
лен и
"Благовест", осуществил ряд махинаций с размещенными в фонде пенсионными
накоплениями. Сделано это было, по версии следствия, через совладельца УК "Садко
-
Финанс" Александра Блинова, с которым у "Благовеста" был заключен договор
доверительного управле
ния. Общий ущерб от деятельности обвиняемых следствие
оценивает в 10 млрд руб. (см. "Ъ" от 11 февраля). По ходатайству СКР все трое его
фигурантов были арестованы Пресненским судом Москвы.


8


Также в рамках этого дела в счет погашения предполагаемого ущерба с
удом был наложен
арест на десять зданий в Москве общей площадью более 11 тыс. кв. м. Все они находятся
в собственности ООО "Строймагистраль", руководителями которого суд счел Александра
Блинова и Сергея Шахмана, которым и было запрещено распоряжаться этой
недвижимостью.

Отметим, что в апелляционной инстанции добиться снятия ареста со зданий пытались как
адвокат Александра Блинова, так и представитель ПАО "Бинбанк". Первый утверждал,
что ООО "Строймагистраль" является "добросовестным приобретателем имущества

и
органами следствия не представлено доказательств того, что оно добыто в результате
преступных действий Блинова". Более того, по словам защитника, вся недвижимость
обременена залогом. Акцент на последнем обстоятельстве сделал и представитель банка.
По ег
о словам, "наложение ареста на имущество противоречит требованиям
действующего законодательства и влечет нарушение прав и законных интересов
залогодержателя в рамках исполнения обязательств". Также в жалобе было отмечено, что
"имущество, на которое был нал
ожен арест, было приобретено ООО в период времени до
2005 года, в то время как события преступления совершены обвиняемыми в 2015 году, что
исключает преступный характер его происхождения".

Впрочем, добиться снятия ареста с недвижимости банкирам и защите об
виняемого
Блинова не удалось. Апелляционная инстанция лишь изменила резолютивную часть
постановления Пресненского райсуда, запретив распоряжаться недвижимостью не
Александру Блинову и Сергею Шахману, а ее собственнику
-

ООО "Строймагистраль".

https
://
www
.
k
ommersant
.
ru
/
doc
/3440374


К аннотации


Газета РБК

16.10.2017

Москва дефициту не верит

В 2018 году столица увеличит объем займов в полтора раза

Москва в полтора раза увеличит объем привлекаемых займов в 2018 году, чтобы покрыт
ь
дефицит бюджета. Зато столице не придется занимать в следующие два года

Москва в следующем году займет на внутреннем рынке 40 млрд руб., чтобы покрыть
бюджетный дефицит, сказано в проекте бюджета на следующую трехлетку. При этом,
согласно действующему за
кону о бюджете, в 2017 году власти города займут в полтора
раза меньше


25,7 млрд руб.

Дефицит бюджета Москвы в 2018 году составит 222,9 млрд руб. И не все средства от
размещения государственных бумаг пойдут именно на его финансирование


властям
еще пред
стоит погасить облигации на 4,3 млрд руб. Таким образом, роль займов в
финансировании дефицита в следующем году будет относительно невелика


35,7 млрд
руб., или 16%. РБК направил запрос в департамент финансов столицы.

В основном же покрывать дефицит Москв
а будет за счет остатков бюджетных средств на
счетах, размер которых в следующем году составит 180,6 млрд руб. (в 2019

2020 годах


135,9 млрд и 111,8 млрд руб. соответственно). Они возникают по итогам исполнения
бюджета с профицитом, объясняет директор Це
нтра исследований региональных реформ
РАНХиГС Александр Дерюгин. Отчасти эти средства накоплены в прошлые годы, свой
вклад может внести и исполнение 2017 года, добавляет он. Доходы Москвы растут
ускоренными темпами


по итогам января

июля они составляют 16
,5%
9


(среднероссийский показатель


порядка 9,7%), оценивает Дерюгин. Если такая
динамика сохранится, Москва по итогам года может получить 2 трлн руб. доходов или
даже больше (сейчас по закону о бюджете столицы ожидается 1,76 трлн руб.),
прогнозирует он.

Но

если Москва и не выйдет в профицит, это не будет означать, что остатков на счетах не
останется. Они переходят еще с прошлых лет, отмечает Дерюгин. А займы в размере 40
млрд руб. в 2018 году


в любом случае небольшая сумма для бюджета уровня Москвы,
говор
ит эксперт. Объем госдолга в следующие три года не будет меняться и составит 71,4
млрд руб., сказано в пояснительной записке.

Москва


«настолько сильный с точки зрения финансов субъект, что может даже давать
взаймы федеральному бюджету», иронизировал на М
осковском финансовом форуме глава
Минфина Антон Силуанов. Столица может «потратить все деньги» и начать просить
взаймы, отвечал ему мэр Сергей Собянин. Москва почти полностью лишилась
поступлений от нефти и газа, указывал он, высокие доходы в основном обес
печиваются
хорошей инфраструктурой. Минфину хотелось бы «забрать немного ресурсов из
Москвы», у которой «есть определенные запасы, жирок», говорил Силуанов. Но в любом
случае власти видят и ценят эффективность трат в Москве, признавал он.

«Москва могла бы
быть и не дефицитной в следующую трехлетку. Но программа
реновации, видимо, реализуется для того, чтобы в Москве был дефицит бюджета. Потому
что если Москва будет демонстрировать бюджет с высоким профицитом, то она получит
сокращение налога на прибыль, как

это уже было в 2017 году (тогда 1% налога передали
на федеральный уровень.


РБК)»,


отмечает Дерюгин (расходы на реновацию в
следующую трехлетку составят 63% от размера дефицита). При этом в 2019

?2020 годах
Москва откажется от займов для финансирования

дефицита, следует из пояснительной
записки к бюджету. Погашений долгов также не планируется (следующее будет не ранее
2021 года).

Среди других источников финансирования дефицита


приватизация объектов,
находящихся в собственности города (по 1 млрд руб. в

следующие три года). Кроме того,
дефицит покроют за счет возвратов бюджетных кредитов, которые Москва выдала
юридическим лицам: 5,6 млрд руб. в 2018 году и 397 млн руб. в 2019
-
м.

Автор: Антон Фейнберг.

http
://
www
.
rbc
.
ru
/
newspaper
/2017/10/16/59
e
0
d
3
bd
9
a
7947
188
f
63
bf
52


К аннотации


Известия

16.10.2017

Пальмовому маслу готовят ГОСТ

Россия разрабатывает ГОСТ на пальмовое масло, который будет применяться в странах
ЕАЭС. В стандарте предлагается разделить продукцию на пригодную для
пищевой
промышленности и непригодную. Это следует из базы Межгосударственного совета по
стандартизации ЕАЭС, с которой ознакомились «Известия». Если ГОСТ будет одобрен
Росстандартом, то требования к качеству пальмового масла в России могут существенно
выра
сти. Если сейчас техрегламент на масложировую продукцию позволяет
производителям использовать перекисное число до 10 мэкв/кг, которое используется для
оценки свежести продукции, то новый ГОСТ может ужесточить это требование до 0,5
мэкв/кг. В прошлом году э
тот техрегламент уже предлагал ужесточить Роспотребнадзор,
но его предложения раскритиковало Минэкономразвития, указавшее на отсутствие
10


научного обоснования. Однако ГОСТ, в отличие от техрегламента, согласования с МЭР не
требует, поэтому требования к качес
тву пальмового масла могут всё же вырасти.

Пальмовое масло


это один из самых дешевых видов растительных масел, которое чаще
всего добавляют в шоколадно
-
ореховую пасту, фастфуд, конфеты, кексы и рулеты, а
также в некоторую молочную продукцию. На упаковке
вместо наименования «пальмовое
масло» часто встречается «спред» или «растительный жир». При неправильном
приготовлении и слишком большом количестве пальмовое масло становится вредным для
здоровья, чем и вызвана потребность в ГОСТе для него.

Россия подготов
ила проект международного стандарта на пальмовое масло. Первая
редакция разработана Техническим комитетом по стандартизации «Масла растительные и
продукты их переработки». Это следует из базы Межгосударственного совета по
стандартизации ЕАЭС. Документ уже
получил комментарии от бизнес
-
сообщества и
прорабатывается. В России ГОСТ должен быть одобрен Росстандартом.

Первая редакция проекта ГОСТа предъявляет требования к качеству масла, условиям
транспортирования и хранения, маркировке, вводится сортность. ГОСТ

учитывает
действующие нормы технических регламентов на пищевую продукцию, масложировую
продукцию, маркировку и упаковку. В проекте стандарта масло разделяется в зависимости
от степени переработки, направления использования


на пищевые и непищевые цели, т
о
есть для использования в качестве ингредиента пищевой продукции и для промышленной
переработки. Подобной четко установленной границы в России сейчас нет, подчеркнули в
Техническом комитете. Для такого разграничения специалисты будут использовать
нескольк
о маркеров. Один из которых, например значение перекисного числа, даст
специалистам понимание о свежести продукции. В ГОСТе предлагается установить его
при отгрузке с предприятия на уровне не более 0,5 мэкв/кг, но параметр пока не
согласован окончательно.

Согласно техрегламенту на масложировую продукцию, гармонизированному с
международными требованиями, сейчас указанное число не должно превышать 10
мэкв/кг. Также вводится дополнительный показатель


анизидиновое число, которое
будет свидетельствовать об оки
слительной порче продукции.

По данным Федеральной таможенной службы за 1 полугодие 2017 года, в РФ было
ввезено 380 тыс. т пальмового масла и его фракций, что на 7% меньше аналогичного
показателя прошлого года. В Россию его ввозят как сырье для техническог
о или
промышленного производства. Например, пальмовое масло используется для
изготовления мыла, косметических или туалетных изделий, в качестве смазочного
материала. Также завозят и рафинированное, то есть очищенное, пальмовое масло


оно
используется как
пищевой продукт в виде фритюрного жира для производства маргарина,
в кондитерской промышленности и так далее.

Исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев подчеркнул, что
сокращение импорта пальмового масла в этом году обусловлено возросшей с
тоимостью
продукции, поэтому везде, где можно было заменить «пальму», производители сделали
это. Между тем, российское растительное масло в некоторых производствах не может
конкурировать с импортным пальмовым


последнее имеет твердые фракции, которые
необ
ходимы при технологических процессах в кондитерской и молочной отраслях. В
России нет переработки продукции, которая бы давала необходимые твердые фракции для
пищевого производства. В союзе считают, что не только перекисное число определяет
степень очистки

масел, оно может увеличиваться в зависимости от сроков его хранения, а
значит, может возникнуть необходимость постоянного рафинирования.

В Росстандарте не смогли предоставить комментария.

11


Роспотребнадзор в 2016 году предлагал поправки в техрегламент на м
асложировую
продукцию, которые вводили новый показатель перекисного числа за счет его резкого
снижения с 10 мэкв/кг до 0,9 мэкв/кг. Продукция с числом выше 0,9 мэкв/кг, по мнению
службы, должна считаться небезопасной, а масло признаваться техническим, не
п
ригодным для изготовления пищевых продуктов питания. Достичь такого значения
можно путем дополнительной очистки масла, его рафинирования. Минэкономразвития
дало негативный отзыв на предложение из
-
за отсутствия достаточного научного
обоснования для установл
ения в регламенте ограничительной нормы перекисного числа
0,9 мэкв/кг.

https
://
iz
.
ru
/656826/
evgeniia
-
pertceva
/
palmovomu
-
maslu
-
sdelaiut
-
gost


К аннотации


Известия

16.10.2017

«Роснефть» начнет экспорт собственного СПГ

Газовый
проект
Zohr

(Египет), в котором «Роснефть» недавно выкупила у итальянской
Eni

30% (60% в проекте осталось у
Eni
, еще 10%


у британской
BP
), начнет экспорт
сжиженного природного газа (СПГ) в Азию. Сейчас
Eni

ведет переговоры с несколькими
потенциальными по
купателями в этом регионе. Об этом «Известиям» рассказал
газотрейдер, информацию подтвердил представитель торгового подразделения
Eni

Trading

and

Shipping
. Таким образом,
Zohr

станет первым проектом «Роснефти», с которого
компания начнет экспорт собственно
го СПГ. Потенциальные поставки могут начаться с
2019 года.

Газовое месторождение
Zohr

считается крупнейшим на шельфе Средиземного моря. По
данным оператора проекта
Eni
, на его площади в 100 кв. км может залегать более чем 850
млрд кубометров газа. В конце
прошлого года перспективным активом заинтересовалась
российская «Роснефть», а уже в начале октября она выкупила 30% в блоке Шорук, в
который входит
Zohr
, за $1,1 млрд. Месторождение уже фактически готово к добыче, она
запланирована на конец этого


начало
будущего года. Еще через пару лет часть газа
акционеры хотят экспортировать в виде СПГ, в частности, в Азию, рассказал «Известиям»
источник на рынке, информацию подтвердили в трейдинговой «дочке»
Eni
.



Eni

планирует расширить свою торговую площадку в Синг
апуре для поставок
покупателям в Азии сжиженного природного газа с новых проектов, рассматриваются, в
частности, Мозамбик и на поздней стадии освоения Египет,


передал «Известиям»
представитель компании слова исполнительного директора
Eni

Trading

and

Ship
ping

Франко Магнани.

Если запасы месторождения подтвердятся,
Zohr

станет крупнейшим газовым проектом
«Роснефти» за рубежом. О точных сроках начала поставок газа именно в виде СПГ
компании пока не говорят, но по оценкам знакомого с проектом источника «Извес
тий»
экспорт может начаться не раньше 2019 года. Доля «Роснефти» в поставках будет
эквивалентна доле в проекте, по его оценкам, это примерно 9 млрд кубометров.



По условиям контракта с властями Египта акционерам необходимо «закрыть» сначала
газовые потреб
ности самой страны, и только по достижении определенной планки продаж
газ может быть отправлен на экспорт,


рассказал собеседник.

Участие в его разработке дает «Роснефти» возможность выйти на важные для нее рынки
Европы и Ближнего Востока.

12


Как отмечалось
в пресс
-
релизе компании, закрыв сделку по приобретению доли в
концессионном соглашении на разработку газового месторождения
Zohr
, «Роснефть»
вошла в проект мирового уровня. Это открывает перед компанией «возможности по
укреплению своих позиций в перспектив
ном и стратегически важном регионе, расширяет
потенциал нашего трейдингового подразделения и позволяет укрепить наше
взаимовыгодное сотрудничество с Египтом».

У поставок с
Zohr

довольно хорошие перспективы, так как проект может использовать
уже готовые, но

недозагруженные мощности СПГ
-
заводов в Египте, считает аналитик
Райффайзенбанка Андрей Полищук.



И хотя в то же время на рынок в Азии выходит несколько СПГ
-
проектов, «Роснефть»
получает преимущество благодаря сравнительно невысокой себестоимости добычи.
Те же
поставки из США будут гораздо дороже для конечного потребителя, так как они не
привязаны к определенным месторождениям, американским СПГ
-
заводам приходится
брать более дорогой газ на местном рынке,


пояснил аналитик.

Газ из Австралии и США преимущес
твенно законтрактован, это уже решает проблему
сбыта, заметил аналитик энергетического центра бизнес
-
школы «Сколково» Александр
Собко.



Не исключено, что в первые годы добычи на месторождении продажи СПГ будут идти
в рамках краткосрочных договоров или да
же спотовых продаж, но по вполне высоким
ценам. С другой стороны, это позволит компании найти рынок для своего газа, при этом
не связывая себя обязательствами по продажам по низким ценам на длительный период
времени. Такую модель удастся реализовать в том
числе из
-
за наличия готового завода по
сжижению, что снижает капитальные затраты на весь проект,


рассказал Александр
Собко.

Проект «Роснефти» оказался дешевле, чем его потенциальные конкуренты


шельфовые
месторождения «Левиафан» (Израиль) и «Афродита» (
Кипр). Хотя они были открыты на
пять лет раньше
Zohr
, их разработка задерживается, отметил аналитик
Moody

s

Analytics

Крис Лафакис.



С учетом того, что разработка
Zohr

всё еще не завершена и возможна его доразведка,
«Роснефть» и
Eni

могут получить бесценн
ый опыт освоения сложных шельфовых
месторождений,


отметил он.

Помимо
Zohr
, в ближайшие несколько лет «Роснефть» будет активно работать над
разработкой шельфовых месторождений Карского, Охотского, Черного морей и моря
Лаптевых.

https
://
iz
.
ru
/657758/
arseni
i
-
pogosian
/
rosneft
-
nachnet
-
eksport
-
sobstvennogo
-
spg


К аннотации


Известия

16.10.2017

В России может появиться криптодетективное агентство

Для защиты инвесторов в криптовалюты в России планируется создать
специализированное к
риптодетективное агентство. Оно будет собирать информацию о
российских компаниях, намеревающихся выйти на
ICO

(первичное размещение
криптовалют). Информация будет храниться в специальном реестре. Об этой инициативе
президент Фонда института развития интерн
ета (Фонд ИРИ) Алексей Федоров рассказал
13


на заседании экспертного совета по законодательному обеспечению развития финансовых
технологий при комитете по финансовому рынку Госдумы.

9 октября экспертный совет с участием представителей регуляторов и крупнейших

отечественных банков обсуждал вопрос легализации криптовалюты в России. По словам
Алексея Федорова, участники заседания пришли к выводу, что такая легализация
необходима. Это позволит ввести
ICO

в правовое поле и защитить инвесторов.



Мы предложили созда
ть реестр российских компаний, выходящих на
ICO
, и там
представить о них максимум информации, которую удастся найти,


пояснил Алексей
Федоров.


Если всё пойдет как мы хотим, то на втором этапе компании сами захотят
войти в этот реестр. Так, банки приходя
т в агентство
Moody

s
, просят присвоить им
рейтинг и для этого предоставляют агентству необходимую информацию.

Фонд ИРИ создаст криптодетективное агентство, которое займется поиском данных о
российских фирмах, выходящих на
ICO
.



Наше агентство сможет добы
вать информацию об их бенефициарах, реальном
состоянии дел. Реальный ли это стартап или попытка при помощи
ICO

решить текущие
проблемы компании,


рассказал Алексей Федоров.


Наша задача


защитить
инвесторов. Когда лопнет компания, которая привлекла сред
ства большого числа людей,
ее инвесторы будут искать защиты у государства.

По словам Алексея Федорова, для ведения реестра будет создана специальная компания,
одним из ее учредителей станет Фонд ИРИ. Затем, если государство сочтет, что такой
подход эффекти
вен, включение в реестр станет обязательным для эмитентов
криптовалют. В этом случае в состав учредителей войдут финансовые организации.

Другой вариант защиты инвесторов


обязать выходящие на
ICO

компании стать
участниками саморегулируемой организации (С
РО). Эта идея также высказывалась на
экспертном совете. Подобный механизм используется на некоторых других финансовых
рынках. Так, букмекерские конторы и тотализаторы обязаны получить в Федеральной
налоговой службе лицензию на такую деятельность. Для этого

нужно выполнить ряд
условий по объему чистых активов и уставного капитала, по банковским гарантиям. В
течение 30 дней после получения лицензии организаторы азартных игр обязаны вступить
в профильную саморегулируемую организацию. В такой СРО должно быть не

менее 10
членов, каждый из них должен перечислить не менее 30 млн рублей в компенсационный
фонд для обеспечения дополнительной ответственности членов СРО перед игроками.



Механизмы контроля за
ICO

нужны,


отметил интернет
-
омбудсмен Дмитрий
Мариничев.


Но реестры здесь неэффективны. Если кому
-
то надо собирать данные,
пусть это делает. Но заставлять компании записываться в реестр бессмысленно. При этом
модель СРО имеет право на жизнь, но ее надо более тщательно продумать.

C
ооснователь сообщества экспертов

и инвесторов в блокчейн
-
экономику
DeCenter
,
основатель фонда
Russian

Ventures

Евгений Гордеев считает, что любые инициативы по
регистрации компаний не нужны рынку.



Это как пытаться создать орган, рейтингующий стартапы на посевной стадии, когда у
проекта

есть только идея и команда,


заявил Евгений Гордеев.


На этой стадии у
проекта много данных, не поддающихся анализу. Но инвесторы в случае успеха получат в
тысячу раз больше, чем вложили.

По данным
DeCenter
, мировой рынок
ICO

в 2016 году составил $222 м
лн, а за первые семь
месяцев 2017 года его капитализация достигла $1265 млн.

14


Российские компании уже имеют опыт выхода на
ICO
. В частности, собственные
криптовалюты выпустили «Русская майнинговая компания» (
RMC
) и сеть московских
фермерских магазинов
Lavka
Lavka
.

https
://
iz
.
ru
/656877/
vladimir
-
zykov
/
v
-
rossii
-
poiavitsia
-
pervoe
-
kriptodetektivnoe
-
agentstvo


К аннотации


Коммерсант

16.10.2017

В интернет
-
магазины завезут пошлины

Появился новый вариант решения острого вопроса о снижен
ии лимита беспошлинного
ввоза товаров из
-
за рубежа. Как выяснил “Ъ”, свою схему в рамках Евразийского
экономического союза (ЕАЭС) предложила «Почта России». По ней нынешний порог в €1
тыс. уменьшится до €200 с 2019
-
го, до €100


с 2020
-
го и до €50


с 2021

года.
Участники рынка традиционно предупреждают о росте бюджетных расходов на
администрирование сборов, который может свести эти усилия на нет. «Почта России»,
чтобы минимизировать издержки, выдвинула идею автоматического взимания пошлины
уже при покупке
в интернет
-
магазине. Технологию протестируют на
AliExpress
.
com
.

«Почта России» предложила правительству провести переговоры в рамках ЕАЭС для
установления нового единого графика снижения порога беспошлинного ввоза товаров,
следует из письма гендиректора ФГ
УПа Николая Подгузова вице
-
премьеру Аркадию
Дворковичу от 10 октября (копия есть у “Ъ”). По версии «Почты России», можно
уменьшить лимит до €200 с 1 января 2019 года, до €100


с 1 января 2020 года и до €50


с 1 января 2021 года. Это позволит сохранить «т
емпы роста трансграничной
электронной торговли и максимизировать доходы федерального бюджета в среднесрочной
перспективе».

На письме стоит резолюция вице
-
премьера от 11 октября с поручением аппарату
правительства: «Срочно. Актуализируйте расчет бюджетного
эффекта при разных порогах
с участием Минфина и "Почты России"». В «Почте России» подтвердили, что такое
письмо направлено. Представитель Аркадия Дворковича Алия Самигуллина от
комментариев отказалась.

По оценке Ассоциации компаний интернет
-
торговли (АКИТ)
, объем трансграничной
торговли в первом полугодии 2017 года вырос на 34% по сравнению с тем же периодом
2016 года, до 178 млрд руб. АКИТ прогнозирует: по результатам 2017 года доля
трансграничной торговли в обороте
e
-
commerce

в России составит 37%, ее объ
ем


420
млрд руб.

Сейчас в России порог беспошлинного ввоза товаров в международных почтовых
отправлениях (МПО) составляет €1 тыс. При этом, по оценкам ФГУПа, стоимость 93%
посылок не превышает €50. Согласно плану, разработанному коллегией Евразийской
эко
номической комиссии (ЕЭК), с 1 января 2019 года лимит должен быть понижен до
€500, а через год


до €200 (впрочем, Николай Подгузов в письме ошибочно указывает,
что до €500 порог должен снизиться с 1 сентября 2019 года, до €200


с 1 сентября 2020
года). П
редставитель ЕЭК Наталья Саченок обращает внимание, что пока это проект,
который до конца года планируется вынести на рассмотрение совета комиссии. «За
странами остается право ужесточать нормы ввоза МПО на национальном уровне,
комиссия определяет только ве
рхний порог»,


уточняет она. Сейчас пороговые значения
беспошлинного ввоза в странах ЕАЭС не унифицированы: в Белоруссии он составляет
€22, в Армении


$150, в Казахстане


€1 тыс., в Киргизии


$1 тыс.

15


От резкого снижения лимита Николай Подгузов предостер
егает: это чревато серьезным
замедлением роста трансграничной электронной торговли. Он ссылается на опыт
Белоруссии, где из
-
за введения порога в €22 падение объемов входящих отправлений
составило около 37%, и теперь местный почтовый оператор намерен иниции
ровать
повышение лимита до €150. В российском случае из
-
за резкого снижения порога падение
объемов почтовых отправлений «может превысить 15%, что приведет к падению доходов
"Почты России" более чем на 16 млрд руб. ежегодно», предупреждает господин Подгузов
.

Кроме того, поскольку внутри ЕАЭС нет единой политики в отношении беспошлинного
порога, потоки отправлений могут перераспределиться в пользу стран союза с более
благоприятными условиями, следует из письма. Этот сценарий позволит «Почте России»
получить н
е более 85% запланированных доходов, а РФ не достигнет фискальной цели по
взиманию пошлины.

Участники рынка в ответ приводят традиционный, но от этого не менее сильный аргумент
по себестоимости схемы взимания этих налогов. Администрирование сборов в случае

понижения порога сведет на нет усилия по увеличению доходов бюджета, настаивает
президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. Он
ссылается на американский опыт, где беспошлинный порог ввоза в 2016 году повысили с
$200 до $800,

так как администрирование этих пошлин «приносило бюджету
миллиардные убытки».

Текущая технология взимания пошлины «требует значительных временных и финансовых
издержек», подтверждает в письме Николай Подгузов. Процедуры включают в себя
расчет пошлины, вып
иску таможенно
-
приходного ордера, пересылку данных отправлений
с контролем уплаты пошлины, прием денежного перевода на оплату перед вручением
почтового отправления. Чтобы сократить издержки, «Почта России» с ФТС работают над
технологией, которая позволит в
зимать пошлины автоматически при покупке товара в
интернет
-
магазине, говорится в письме.

Технология прорабатывается для внедрения на
AliExpress
.
com
, где россияне сейчас
совершают до 80% всех трансграничных покупок. Тестирование планируется завершить
до 1 а
преля 2018 года, после чего «Почта России» планирует договориться об интеграции
«с другими значимыми электронными торговыми площадками». Директор по развитию
бизнеса
AliExpress

в России и СНГ Марк Завадский отказался от комментариев.

Роман Рожков, Владисла
в Новый, Денис Скоробогатько

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/3440345


К аннотации


Коммерсант

16.10.2017

У авиаторов проверяют билеты

Исполняя поручение Владимира Путина, ФАС запросила у авиакомпаний список
документов для анали
за их ценообразования. Службу интересуют данные о работе
глобальных систем бронирования (
GDS
) и управления доходами, включая внутреннюю
информацию. На рынке считают, что список документов свидетельствует о непонимании
ФАС основных принципов работы
GDS

и не

имеет отношения к поручению президента.
Но юристы уточняют: противостоять чиновникам будет сложно.

Как стало известно “Ъ”, в конце сентября ФАС направила в авиакомпании запрос о
предоставлении информации по алгоритму ценообразования на билеты экономическо
го
16


класса с использованием компьютерных систем. Список документов из 21 пункта
занимает четыре листа.

В частности, в течение десяти дней перевозчики должны выдать ФАС всю информацию о
программных продуктах, используемых для размещения и управления ресурсам
и
пассажирских провозных емкостей и доходностью перевозок от наименований и до
настроек параметров, о действующих договорах с контрагентами (включая внутреннюю
документацию). Также требуются данные о структуре применения алгоритмов управления
доходностью м
аршрутов, подробном регламенте работы автоматизированной системы и
ручной корректировки тарифа вплоть до ответственных должностных лиц. У
авиакомпаний запрошены детальная статистика продаж с апреля по конец августа,
описание «математической модели» расчета

тарифов, информация о сервере с данными о
продажах, брони и персональными данными пользователей, также все документы по
передаче, обработке и хранению данных.

Кроме того, перевозчик должен представить в ФАС сведения о целевом показателе
загрузки и распоря
жение о ее утверждении, схему распределения мест, информацию об
использовании системой продаж и бронирования геолокации и истории запросов
потребителя с десятью примерами и приложением копий подтверждающих документов.

В конце письма ФАС предупреждает: отве
ты на запросы должны основываться на
фактических показателях.

На запрос “Ъ” в ведомстве не ответили. В «Аэрофлоте» и
S
7 подтвердили получение
письма и готовят ответы. Источник “Ъ” в одной из авиакомпаний отмечает: судя по
списку, в ФАС «плохо представляют
себе, что такое
GDS
, как и какие задачи она решает».
Запрашиваемые данные из совершенно разных областей вообще не относятся к
компетенции ФАС, уверен собеседник “Ъ”, по мнению которого адекватно и полностью
ответить на запрос службы просто невозможно. Удив
ляют участников рынка и
формулировки: «Что за “математические модели”? Что такое “целевые показатели модели
прогнозируемой кривой загрузки в случае заданного показателя указанной кривой за
предыдущие периоды 60%”?».

Проблему о расследовании использования а
виакомпаниями
GDS

поднял глава ФАС Игорь
Артемьев на транспортном совещании у Владимира Путина в середине августа. Нужно
отметить, что президент и сам сразу выразил сомнение в адекватности постановки
вопроса, но не решился отмести его. «Не хочется говорить
, что чушь это все,


пояснил
Владимир Путин.


Не могу сказать, что полностью с вами согласен по поводу сговора,
но разобраться с этим точно нужно». Позднее в интервью “Ъ” 28 сентября Игорь
Артемьев утверждал:
GDS

«так запрограммированы, что приводят к рост
у стоимости
билетов выше экономически обоснованного уровня». У участников рынка такие
замечания вызывают недоумение. По словам главы ЗАО «Сирена
-
трэвел» (единственная
российская система бронирования авиабилетов) Михаила Баскакова, ни одна
GDS

не
может сама

устанавливать или определять тариф, она только предоставляет авиакомпании
математический аппарат для его регулирования (см. “Ъ” от 6 сентября). Цену формирует
перевозчик,
GDS

в процесс не вмешивается. Интегрированные с
GDS

системы управления
доходами дейс
твительно призваны их максимизировать, что в целом совершенно
нормально для любого бизнеса.

Исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев добавляет, что запрошенный
объем документов просто невозможно подготовить за десять дней. Не говоря уже о том,
по
дчеркивает эксперт, что есть риск использования полученных ФАС данных против
перевозчиков. Требование отказаться от рыночных инструментов ценообразования на
билеты, убежден Олег Пантелеев, выглядит «насилием над отраслью». Исполнительный
директор
Heads

Con
sulting

Никита Куликов уточняет, что по закону компании обязаны
17


предоставлять ФАС информацию, в том числе составляющую коммерческую, служебную
и иную охраняемую законом тайну, но только если это требование мотивировано.
Поручение президента, отмечает экспе
рт, может служить мотивацией, и отказать службе
нельзя


это грозит штрафом 500 тыс. руб. для юридических и 15 тыс. руб. для
физических лиц.

Анастасия Веденеева

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/3440382


К аннотации


Коммерсант

16
.10.2017

План конкуренции пока не указ

Как стало известно “Ъ”, Кремль вернул в Белый дом конфликтный проект указа
президента о Национальном плане развития конкуренции, подготовленный ФАС. В
администрации президента, как ранее и в правительстве и деловых к
ругах, высказали к
документу массу нареканий: основная часть предложенных мер «запретительная и не
направлена на развитие инвестиционной привлекательности и расширение участников
рынка», а замечания не учтены, говорится в заключении АП. В Белом доме, однак
о,
рассчитывают переработать план и все же зафиксировать его президентским указом


это
позволит включить развитие конкуренции в политическую повестку и придать этому
направлению значимость, говорят чиновники.

В распоряжении “Ъ” оказалась переписка ФАС и а
дминистрации президента об одной из
наиболее противоречивых инициатив главы антимонопольной службы Игоря Артемьева
за последние годы


проекте указа президента о Национальном плане развития
конкуренции, разработанном ФАС еще летом 2016 года.

Документ, если

бы он был подписан Владимиром Путиным, резко расширил бы
полномочия службы: в частности, она намеревалась контролировать разработку
инвестпрограмм госмонополий, конкуренцию в импортозамещении, учитывать ее
развитие при подготовке нормативных актов других
ведомств, контролировать создание
ГУПов и МУПов, принуждать крупный частный бизнес к закупкам у малого и снижать
долю государства в экономике за счет его выхода из госкомпаний в конкурентных
отраслях. Для этого ФАС добивалась права координировать свою деят
ельность с
силовыми ведомствами через Генпрокуратуру, чтобы лучше отслеживать появление
картелей на рынках.

Еще на стадии обсуждения документ вызвал массу нареканий со стороны бизнеса (см.,
например, “Ъ” от 2 и 7 ноября 2016 года). Развитие конкуренции сам
о по себе не конечная
цель органов власти, а средство стимулирования экономического роста, и в некоторых
отраслях ее рост может «входить в противоречие с иными государственными задачами»


констатировали тогда в РСПП. В союзе возражали и против новых полно
мочий ФАС
(ее ведущей роли в координации мероприятий плана), и против включения в борьбу за
конкуренцию Генпрокуратуры. К декабрю 2016 года деловые объединения (РСПП и
«Деловую Россию») поддержали и в Белом доме (см. “Ъ” от 6 декабря 2016 года)


основными

оппонентами ФАС выступили Минэкономики, Минстрой и Минэнерго,
полагавшие, что усиление полномочий службы нарушит регулирование профильных для
них отраслей экономики и будет иметь отрицательный эффект на экономический рост. В
итоге проекты президентского у
каза «Об основных направлениях государственной
18


антимонопольной политики» и Национального плана развития конкуренции на 2017

2018
годы были внесены в Белый дом с грифом «ДСП» и с серьезными разногласиями.

В процессе обсуждения проекта в АП перечень претензи
й к инициативе господина
Артемьева существенно расширился. Нарекания Главного правового управления
президента вызвал первый же пункт документа, предлагающий «считать активное
содействие развитию конкуренции в РФ приоритетным направлением деятельности
прези
дента и правительства…». «Предложение представляется некорректным и подлежит
исключению, поскольку направленность деятельности президента и правительства
определена Конституцией»,


говорится в заключении ГПУ. Далее управление отмечает,
что нацплан «преслед
ует те же цели, что и документы стратегического планирования», но
у него «отсутствует преемственность» с «программными документами, определяющими
вектор развития антимонопольного регулирования». В управлении АП по применению
информтехнологий и развитию эле
ктронной демократии прогнозировали «сложности при
определении места проекта указа в системе правовых актов» и при применении его
положений. В контрольном управлении АП указали ФАС на то, что с конкуренцией плохо
и в отраслях, где нет госмонополий (как, нап
ример, в ЖКХ), предложив сосредоточиться
на «формировании эффективной конкурентной среды и прозрачных механизмов
тарифообразования на указанных рынках». Также в управлении возражали против запрета
на приобретение государством частных компаний в конкурентны
х отраслях, настаивая на
принятии таких решений исходя из их экономической целесообразности. В целом
позицию АП кратко передает формулировка помощника президента Игоря Левитина:
«Основная часть мер, предусмотренных проектом указа, запретительная и не напра
влена
на развитие инвестиционной привлекательности и расширение участников рынка».

Отметим, что силовой блок ранее согласовал проект плана без разногласий. Летом ФАС
даже рапортовала о промежуточном успехе


поручении Владимира Путина службе
совместно с МВ
Д, ФСБ, Следственным комитетом и Генпрокуратурой до 1 октября при
необходимости создать специальный координационный орган по борьбе с картелями.
Тогда же ФАС сообщила, что подготовила законопроект об альтернативной
подследственности: сейчас картельные дела

расследуют только органы внутренних дел, а
при принятии законопроекта заниматься этим сможет любой правоохранительный орган,
что угрожало резко расширить возможности злоупотреблений и использования тематик
ФАС СК и ФСБ в конкурентной борьбе в том числе за

рынки госзаказа.

О том, что в итоге разработка ФАС вернулась в правительство и указом президента в
нынешнем виде оформлена не будет, источники “Ъ” в органах власти заговорили в конце
сентября. Как следует из документов, обсуждению сложившейся ситуации был
о
посвящено отдельное совещание у Дмитрия Медведева 28 сентября (формально Белый
дом сообщал, что на нем Игорь Артемьев представил традиционно неутешительный
доклад о развитии конкуренции в РФ в 2016 году). Однако, кроме того, к совещанию ФАС
внесла в аппа
рат правительства пакет материалов «Об основных направлениях
государственной политики по развитию конкуренции в РФ» с неясным формальным
статусом


по сути, это был переработанный проект президентского указа. Вопрос о том,
какой статус теперь придать иници
ативе ФАС, отдельно рассматривался на совещании у
Дмитрия Медведева, но окончательного решения, будет ли она зафиксирована
постановлением или распоряжением правительства, тогда принято не было.

Отказ Кремля поддерживать сырой, но хотя бы формально проконку
рентный проект ФАС
последовал за другой неудачей правительства в этой сфере


поправки в законы о
закупках госкомпаний и о контрактной системе, посвященные их «цифровизации» для
повышения прозрачности, Белый дом не смог провести через Госдуму из
-
за
противо
действия госкомпаний, несмотря на прямое поручение президента. Теперь, по
словам федерального чиновника, знакомого с ходом процесса, прорабатывается вариант
19


обращения Белого дома к президенту с предложением все же зафиксировать
проконкурентные идеи ФАС ука
зом


в таком формате тема развития конкуренции
станет уже политической повесткой. Для этого «Основные направления…», внесенные
службой, будут перерабатываться


чтобы снять замечания АП. Вероятно, в процессе
переработки правительство использует возможност
ь включить в новую редакцию и ряд
инициатив, которые оказалось неспособно реализовать в форме законопроектов. В самой
ФАС вчера сообщили, что служба «продолжает работу над проектом указа президента».
«Мы находимся в стадии согласования между правительством

и администрацией
президента»,


сказал “Ъ” представитель службы.

Олег Сапожков, Анатолий Джумайло

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/3440358


К аннотации


Коммерсант

16.10.2017

МВФ предлагает чинить крышу под солнцем

На фоне роста

инвестиций, торговли и промышленного производства Международный
валютный фонд (МВФ) ожидает, что оживление глобальной экономики в ближайшее
время продолжится. Однако в среднесрочной перспективе угрозы экономическому росту
сохраняются


именно поэтому врем
я «передышки» в фонде рекомендуют потратить на
проведение необходимых структурных и фискальных реформ, сохраняя стимулирующую
монетарную политику.

Заседание Международного валютно
-
финансового комитета (МВФК)


руководящего
органа МВФ


прошло в рамках совм
естной сессии фонда и Всемирного банка в
Вашингтоне. Как отмечается в официальном коммюнике, несмотря на позитивные
тенденции, такие как рост инвестиций, торговли и промышленного производства, а также
повышение экономической уверенности, восстановление мир
овой экономики нельзя
признать окончательным: в большинстве развитых стран инфляция остается ниже
целевого уровня, а потенциал роста в других регионах мира все еще слабый. Хотя
краткосрочные риски в целом сбалансированы, не стоит предаваться самоуспокоению
,
предупреждают в МВФ. В среднесрочной перспективе риски могут подорвать
наметившийся рост на фоне роста геополитической напряженности.

Для обеспечения стабильного и устойчивого роста в фонде рекомендуют правительствам
активно использовать все имеющиеся в
их распоряжении инструменты, включая
монетарную политику, фискальные и структурные реформы. «Чинить крышу следует
тогда, когда солнце ярче сияет»,


заявила на пресс
-
конференции глава МВФ Кристин
Лагард. Она призвала страны заняться починкой собственной «кр
ыши», а также убедиться
в надежности «международной крыши», призванной обеспечить им защиту в условиях
глобализованной экономики. По словам госпожи Лагард, рост и экономики, и занятости
позволяет приступить к назревшим реформам, реализация которых откладыв
алась из
-
за
кризиса.

В МВФ отмечают необходимость сохранения стимулирующей монетарной политики в тех
экономиках, где инфляция не достигла целевого показателя и сохраняется разрыв между
потенциальным и фактическим уровнем производства. Гибкие обменные ставк
и могут
служить смягчению шоков, в то же время их повышенная волатильность или несистемные
шаги в области регулирования могут иметь крайне негативные последствия для
экономической и финансовой стабильности, отмечается в документе. Главной задачей
20


фискально
й политики государств должно стать поддержание достаточной устойчивости
госдолга в процентном отношении к ВВП, тогда как структурные реформы должны
работать на повышение производительности труда и уровня занятости, способствовать
развитию конкуренции и обл
егчать доступ на рынок, говорится в рекомендациях МВФК.

Что касается деятельности самого МВФ, в фонде говорят о готовности пересмотреть
систему квотирования для государств
-
участников, чтобы расширить представительство
экономик с формирующимися рынками и ра
звивающихся стран в целом. О
необходимости такого шага высказывался, в частности, российский министр финансов
Андрей Силуанов, участвовавший во встрече финансовой
G
20. Кроме того, в фонде
намерены нарастить объемы поддержки стран с низкими доходами, малых
и
нестабильных государств и отмечают необходимость мобилизации усилий для
обеспечения достаточного уровня ресурсов Трастового фонда


инструмента МВФ для
льготного кредитования программ сокращения бедности и содействия экономическому
росту.

Надежда Краснуш
кина

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/3440377


К аннотации


Коммерсант

16.10.2017

Военная ипотека не дается управляющим

Условия нового конкурса по отбору управляющих компаний (УК) для размещения
временно свободных средств военно
й ипотеки


в целом более 220 млрд руб.


вызвали
протест участников рынка. Жалобу УК уже получили в Федеральной антимонопольной
службе (ФАС) и «подробно изучают ситуацию». При анонсированном подходе нынешние
управляющие средствами военной ипотеки могут ока
заться не у дел, причем будет
отобрано не более трех компаний вместо действующих пяти.

Объявлен новый конкурс по доверительному управлению накоплениями для жилищного
обеспечения военнослужащих. По условиям, которые ФГКУ «Росвоенипотека»
разместило на сайте

госзакупок, заявки от УК принимаются до 23 октября. Максимальная
цена контракта составит 988,5 млн руб., договор заключается на 2017

2020 годы. Сейчас
временно свободными средствами военной ипотеки (по результатам конкурсов 2010 и
2013 годов) управляют «Л
идер», «Регион Эссет Менеджмент», «Открытие», «Сбербанк
Управление активами» и «Капиталъ». По данным «Росвоенипотеки», рыночная стоимость
активов совокупного инвестпортфеля по итогам 2016 года составляла 226 млрд руб.,
доход от инвестирования


28,8 млрд р
уб., вознаграждение УК


729,7 млн руб.

Для УК «Росвоенипотека»


крупнейший заказчик, ни один конкурс не проходил без
конфликтов и нынешний не стал исключением. Как стало известно “Ъ”, на его условия
уже поступила жалоба в ФАС. «Обращение находится на рас
смотрении,


подтвердила
заместитель начальника управления контроля финансовых рынков ФАС Лилия Беляева.


Выводы относительно возможности нарушения антимонопольного законодательства и по
иным вопросам будут сделаны по результатам подробного изучения ситуаци
и». Срок
рассмотрения жалобы


месяц с возможностью продления на два месяца.

Еще на этапе проработки конкурсной документации в конце 2016 года НАУФОР
(основной лоббист отрасли) предлагал «Росвоенипотеке» заключить контракты со всеми
участниками, набравшими

максимальное число баллов (см. “Ъ” от 28 ноября 2016 года).
Но инициатива поддержки не нашла. «Основным критерием отбора УК является
21


эффективность их деятельности по управлению средствами институциональных
инвесторов. По условиям конкурса предусмотрен отб
ор трех УК»,


сообщили в
«Росвоенипотеке».

Готовность участвовать в конкурсе “Ъ” уже подтвердили в «Сбербанк Управлении
активами», «Капитале», «Регион Эссет Менеджменте», «ТКБ Инвестмент Партнерс»,
«Открытии». Однако у последнего нет действующего рейтинга,

необходимого по
условиям конкурса.

«Мы рассчитываем получить рейтинг в ближайшее время»,


заверил управляющий
директор компании Роман Соколов. «Альфа
-
Капитал» участвовать в конкурсе не
собирается. В «ВТБ Капитал Управление активами» комментировать участие

не стали, но
отметили, что при оценке претендента «стоит обращать внимание на общую надежность
бизнеса, опыт команды, систему риск
-
менеджмента, отлаженность внутренних процессов,
качество и стабильность инвестиционных результатов, а также фактические пока
затели
деятельности УК, на которых основывается исторический подход».

По условиям конкурса, максимальное число баллов по размеру собственных средств (10
баллов при капитале более 700 млн руб.) набирают семь претендентов. Десять набирают
максимальное количе
ство баллов за счет активов в управлении (30 баллов за портфель
свыше 50 млрд руб.). Но самым весомым критерием станет среднегодовая доходность за
последние три года по портфелям средств ПФР или военной ипотеки в доверительном
управлении (60 баллов обеспеч
ит доходность выше 9% годовых). По оценке “Ъ”, 100
баллов, требуемые для прохождения в финал, набирают семь компаний, из которых будут
отобраны показавшие лучшую доходность. В случае одновременного управления
средствами ПФР и военной ипотеки в расчет прини
мается меньшая величина доходности.

Основные претензии участников рынка связаны как раз с тем, что последний критерий
станет самым весомым. По нему де
-
факто в выигрышном положении оказываются
компании, ранее средства военной ипотеки не размещавшие: этот по
ртфель больше и
гораздо консервативнее (а значит, и менее доходен), чем портфель ПФР. Еще одно
серьезное замечание


исторический, а не форвардный подход, применяемый
«Росвоенипотекой» впервые. «Это означает, что возможные победители с высокой долей
вероят
ности известны в момент объявления конкурса


все данные есть в открытых
источниках и раскрываются в обязательном порядке»,


отмечает глава УК «Капиталъ»
Вадим Сосков. При определении победителя будут использованы данные на 30 июня
(расчеты “Ъ” и список на
иболее вероятных победителей см. в таблице). Третья ключевая
претензия


выбор всего трех победителей. Ставки в игре повышает то, что после
проведения нового конкурса старые инвестиционные мандаты могут отозвать. Объем же
портфеля ФГКУ в управлении будет р
асти: так, с начала года до августа в доверительное
управление были переданы дополнительно 64,5 млрд руб. средств военной ипотеки.

Павел Аксенов, Виталий Гайдаев

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/3440365


К аннотации


Коммерсант

1
6.10.2017

Энергетики получат деньги по конкурсу

Минэнерго уже с 2018 года может начать проводить вторые этапы конкурсов по отбору
мощности для финансирования модернизации старых электростанций. Победители
конкурсов получат аналог договоров на поставку мощ
ности на десять лет. На первый
22


конкурс могут выставить до 3 ГВт, за это, по оценкам аналитиков, потребителям придется
заплатить до 10 млрд руб. Однако они категорически против продолжения практики ДПМ
в любой форме.

Минэнерго на ежегодной конференции «Сове
т рынка» (регулятор энергорынков) 13
октября раскрыло основные параметры новой реформы рынка мощности в РФ. Речь идет
о проведении двухэтапных конкурентных отборов мощности (КОМ), которые, как
предполагает регулятор, смогут решить проблему нехватки средств

на модернизацию
оборудования.

Новая схема, по сути, продолжает инвестиционный цикл, запущенный в 2010 году при
реформе РАО «ЕЭС России» с программой договоров на поставку мощности (ДПМ,
гарантирует возврат инвестиций за счет повышенного платежа потребител
ей в течение 15
лет). Основная часть ДПМ
-
генерации уже построена, пик платежей за мощность придется
на 2021 год, суммарное снижение платежей к 2035 году, по оценке Минэнерго, составит
порядка 1,5 трлн руб. Предполагалось, что после завершения инвестцикла г
енкомпании
будут работать на рынке мощности, но, как считают производители, ее текущая цена
окупает лишь постоянные расходы генерации. Для сохранения денежного потока
генкомпании активно лоббируют введение некоего аналога ДПМ, но уже для
модернизации стары
х мощностей.

Сейчас КОМ проводится в один этап, формируя цену на мощность в двух ценовых зонах
(европейская часть РФ с Уралом и Сибирь) на четыре года вперед. Ключевая идея


ввести второй этап КОМ, который будет проводиться в зонах свободного перетока (ЗС
П,
как правило, объединяет несколько регионов): если по итогам первого этапа отобранная
мощность не закрывает спрос в данной ЗСП, то генкомпании смогут подавать заявки на
модернизацию или новое строительство. Побеждает предложивший наименьшую цену
проекта,

который получит ДПМ на десять лет. При этом отбор будет ограничен по цене и
объему мощности. Мощности, не получившие квоту, но необходимые энергосистеме,
продолжат поставки по цене КОМ для старой генерации и смогут вернуться на отбор в
следующем году. Есл
и заявка генкомпании не нужна для покрытия спроса, ей придется
вывести оборудование.

Как пояснил замминистра энергетики Вячеслав Кравченко, второй этап КОМ в объеме 1
-
3
ГВт мощности может заработать уже на следующем отборе. По его словам, доходность и
техн
ические параметры будут пересматриваться ежегодно, но менять их после
подписания ДПМ будет запрещено. «Поскольку объем мощности, который мы
выставляем на эти конкурсы, существенно меньше, чем необходимо поменять,
безусловно, генераторы вступят в борьбу, и
цена существенно снизится от предельных
уровней, которые мы установим»,


добавил он. По оценке Натальи Пороховой из АКРА,
платеж потребителей за модернизацию 3 ГВт мощности может составить до 10 млрд руб.

Глава набсовета «Совета производителей энергии» Але
ксандра Панина из «Интер РАО»
отметила, что при переходе на двухэтапный КОМ существуют риски того, что инвесторы
будут стремиться «уйти во второй этап». Это произойдет, «если первый этап останется на
текущем уровне цены КОМ, которая не устраивает генератор
ов». Госпожа Панина
считает, что цену КОМ нужно поднять таким образом, чтобы в рамках первого этапа
генкомпании могли проводить капитальные ремонты, а на втором


более глубокую
модернизацию. Как писал “Ъ” 7 октября, для модернизации достаточно поднять цен
у
КОМ на 6% к 2021 году, до 160 тыс. руб. за МВт в первой ценовой зоне оптового рынка
(европейская часть РФ и Урал).

По подсчетам энергетиков, к 2035 году нужно модернизировать до 70 ГВт, потратив на
это до 1,2 трлн руб. Но компании расходятся в оценках. П
о мнению заместителя главы
«Газпром энергохолдинга» (ГЭХ) Павла Шацкого, для модернизации турбины типа ГТЭ
-
23


160 требуется около 1,7 млрд руб., что равнозначно покупке новой машины. Он пояснил,
что ГЭХ после завершения сроков окупаемости по ДПМ планирует выв
ести до 16 ГВт
новых энергоблоков «из
-
за снижения цены на мощность в 8

10 раз».

По мнению вице
-
президента «Фортума» Юрия Ерошина, существующая архитектура
рынка в большинстве случаев позволяет энергокомпания самостоятельно финансировать
модернизацию мощнос
тей. Исключение


если вывод мощности невозможен, но и в этом
случае нужно через конкурс определять, что будет дешевле для рынка: проводить
модернизацию объекта, строить замещающие сети или новый объект генерации.

Но крупные потребители категорически проти
в инициативы Минэнерго по
предоставлению гарантированной доходности генераторам «в отрыве от загрузки»,
поскольку это приводит к убыткам потребителей, отметил глава Сообщества
потребителей энергии Василий Киселев. По данным президента «Русэнергосбыта»
Миха
ила Андронова, из мощностей, построенных по ДПМ, каждый пятый энергоблок
загружен менее чем на 40%, а общий избыток в энергосистеме достигает 50

55 ГВт. В
качестве альтернативы господин Киселев предложил использовать для ремонтов текущие
поступления генера
торов от ДПМ и КОМ.

Татьяна Дятел

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/3440363


К аннотации


Коммерсант

16.10.2017

Биржа делает ключевую ставку

Московская биржа изучает спрос и обсуждает возможную конфигурацию срочных
контрактов на
ключевую ставку Банка России. Запрос на такой инструмент
сформулировал Сбербанк. Другие игроки признают, что новый инструмент может быть
интересен «в моменте», но сделать его рыночным не удастся.

Московская биржа может предложить клиентам новый производный

финансовый
инструмент (ПФИ)


срочный контракт на ключевую ставку ЦБ, сообщил управляющий
директор по денежному и срочному рынку Московской биржи Игорь Марич. «Мы
прорабатываем возможность расширения линейки товарных инструментов на срочном
рынке, рассмат
риваем различные варианты базовых активов и спецификаций
контрактов»,


цитирует его
Reuters
. Биржа изучает потенциальный спрос на такой
инструмент и обсуждает его возможную конфигурацию.

О том, что клиентский спрос на деривативы, базовым активом которых яв
лялась бы
ключевая ставка, можно оценить в 1

2 трлн руб., говорил на недавнем форуме ПФИ
управляющий директор
Sberbank

CIB

Андрей Шеметов. «Наша оценка спроса проистекает
из общего объема кредитов, то есть базового актива. При таком объеме нужно
предоставл
ять банкам возможность хеджировать процентный риск»,


пояснил “Ъ”
господин Шеметов.

Андрей Шеметов, управляющий директор
Sberbank

CIB
, 10 октября

На текущий момент спрос на ключевую ставку в кредитах равен около 2 трлн руб., это
значит


вот она потенциаль
ная база для создания страховки процентного риска

Участники рынка подтверждают, что спрос среди корпоративных клиентов на
инструменты с базовым активом в виде ключевой ставки есть. Он связан с опытом
последних лет, когда показатель испытывал резкие изменен
ия. Так, в декабре 2014 года
24


ЦБ повысил ключевую ставку сразу на 6,5 процентного пункта до 17% на фоне резкого
ослабления рубля. В дальнейшем ставка планомерно снижалась и сейчас составляет 8,5%.
«Почти все кредитные договоры с рыночными заемщиками содержа
т пункт, который
позволяет банку в определенных обстоятельствах менять ставку в одностороннем
порядке. И многие банки были вынуждены это сделать на фоне резкого скачка ключевой
ставки,


рассказывает президент Ассоциации корпоративных казначеев Владимир
Коз
инец.


Но когда ставка стала снижаться, менять ставки по кредитам банки не
торопились. Поэтому все чаще в последнее время поднимается тема про фондирование по
плавающим ставкам


например, ключевая ставка плюс определенная маржа». По его
словам, развитие к
редитования по такой схеме вызвало потребность в новых
инструментах хеджирования, в частности свопах на ключевую ставку.

Впрочем, многие эксперты считают такие инструменты избыточными. По словам
руководителя операций на денежном и валютном рынке Металлинве
стбанка Сергея
Романчука, при наличии процентных свопов на торгуемую ставку
RUONIA

нет
необходимости хеджировать риски прямым деривативом на неторгуемую ключевую
ставку. При этом значение
RUONIA

находится вблизи значения ключевой ставки и редко
сильно откл
оняется. Так, после снижения в середине сентября ключевой ставки до 8,5%
ставка
RUONIA

находилась в диапазоне 7,92

8,45%.

RUONIA



индикативная взвешенная ставка однодневных рублевых кредитов
(депозитов)
overnight
, отражающая стоимость необеспеченного рубл
евого заимствования
стандартным заемщиком из числа российских банков с минимальным кредитным риском
(31 банк). «Если посмотреть какой
-
нибудь процентный своп на более или менее
длительный период, которому соответствуют периоды кредита,


год, два, три,


то
р
азницы между
RUONIA

и ключевой ставкой не будет,


поясняет господин Романчук.


При этом
RUONIA

можно реплицировать почти на любом отрезке времени, так как она
показывает реальную стоимость коротких денег в данный торговый день».

По мнению экспертов, новый
производный инструмент на ключевую ставку вряд ли
станет популярным. Взрывного роста сделок после появления нового инструмента,
вероятнее всего, не будет, считает господин Козинец. Тем не менее появление свопа
положительно отзовется на количестве сделок кр
едитования под ключевую ставку. Таким
образом, «рынок раскачается, и своп будет востребован». Спрос есть, добавляет господин
Шеметов, значит, необходим инструмент и все зависит от того, как его будут развивать.

Мария Сарычева

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/
3440323


К аннотации


Коммерсант

16.10.2017

Австрия вынесет АЭС «Пакш» на суд ЕС

Австрия, около 40 лет последовательно выступающая против атомной энергетики,
намерена через Суд ЕС заблокировать строительство в Венгрии АЭС «Па
кш
-
2» по
российскому проекту. Претензии Вены пока довольно неопределенны: соображения
безопасности, энергополитики и экономическая неэффективность. До этого в течение трех
лет «Пакш
-
2» уже исследовала Еврокомиссия, в итоге разрешившая строительство, но, ка
к
признали в Будапеште, эти разбирательства задержали реализацию проекта как минимум
на год.

25


Правительство Австрии намерено подать иск в Европейский суд на Венгрию из
-
за
решения строить вторую очередь АЭС «Пакш» («Пакш
-
2»). Соответствующее поручение
юриста
м дал канцлер Австрии Кристиан Керн 13 октября. Он заявил, что категорически
против строительства АЭС: проект «не имеет смысла» и по соображениям безопасности, и
с точки зрения энергополитики и экономики. Экономическую неэффективность, как
считает канцлер,

признала и Еврокомиссия, выдавшая в марте Будапешту разрешение на
софинансирование «Пакш
-
2» из бюджета страны. В «Росатоме» (подрядчик АЭС) от
комментариев отказались, представители канцлера Австрии и правительства Венгрии не
ответили “Ъ”.

АЭС «Пакш
-
2» (п
ятый и шестой энергоблоки мощностью 1,2 ГВт) будет сооружена по
российскому проекту, начать строительство первоначально планировалось в 2018 году, а
ввести блоки


в 2025

2026 годах. Стоимость проекта


€12,5 млрд, из которых €10
млрд


госкредит РФ, остал
ьные средства должны быть найдены венгерской стороной.
Порядка 40% заказов для проекта отдается венгерским компаниям. Хотя контракт на
строительство АЭС был подписан еще в 2014 году, проект крайне долго изучали в
Брюсселе. Так, еще в 2015 году по настоянию

ЕК и
Euratom

Supply

Agency

(ядерный
регулятор ЕС) были изменены параметры топливного контракта: срок эксклюзивных
поставок российского топлива для «Пакш
-
2» был урезан до десяти лет. Затем Брюссель
взялся за исследование антимонопольных вопросов (в ЕК заин
тересовались, почему
«Росатом» получил венгерский контракт без тендера), а также госфинансированием
проекта со стороны Будапешта. Впрочем, принципиальных возражений Брюссель в итоге
выдвигать не стал, ограничившись в марте этого года косметическими поправк
ами. Из
-
за
долгих расследований Венгрия вынуждена была сдвинуть сроки ввода «Пакш
-
2» на год:
как говорил в начале октября министр по делам расширения АЭС Янош Шули,
энергоблоки вступят в строй лишь в 2026

2027 году.

По мнению партнера
Herbert

Smith

Freehil
ls

Алексея Панича, в данном случае возникают
вопросы о компетенции Суда ЕС: согласно основополагающим соглашениям, вопросы
энергетики относятся по
-
прежнему к компетенции стран
-
членов, а аргумент о
«неэффективности» атомной энергетики едва ли может быть при
знан юридическим. Что
касается аргумента об угрозе безопасности, он также вызывает сомнения, так как АЭС
есть во многих странах ЕС и внутри союза нет единой позиции относительно их развития.

Как признал Кристиан Керн, Австрия выступает не против расширения

именно АЭС
«Пакш», а в целом против атомной энергетики как таковой. Строительство АЭС в
Австрии запрещено еще с 1979 года по итогам референдума, а единственная станция в
Цвентендорфе (700 МВт), практически достроенная к концу 1970
-
х годов, в итоге так и н
е
заработала. Господин Керн напомнил, что Вена подала иск и против сооружения в
Британии новой АЭС «Хинкли
-
Пойнт».

Владимир Дзагуто, Юрий Барсуков

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/3440352


К аннотации


Коммерсант

16.10.2017

Дольщ
иков выселяют из Лосиного Острова

Группа компаний «Астерра» может потерять свой проект «Гольяново парк», в рамках
которого дома почти построены, а квартиры распроданы. Конфликт с Минприроды РФ
возник из
-
за статуса застраиваемого участка, оказавшегося в гр
аницах национального
26


парка «Лосиный Остров». Сумма обязательств перед дольщиками проекта оценивается в
500 млн руб. Если стороны не договорятся, чиновники могут признать жилой квартал
самостроем и теоретически даже снести.

Как сообщил “Ъ” юрист «Астерры» М
ихаил Скурко, застройщик не может ввести в
эксплуатацию дома в проекте «Гольяново парк», так как лишился разрешения на
строительство. Оно отозвано по решению Московского областного суда через два года
после начала реализации проекта. «Суд обязал “Астерру”
получить положительное
заключение государственной экологической экспертизы на проект и разрешение на
строительство от Минприроды РФ. Если документы получить не удастся, компания не
сможет закончить стройку»,


пояснил господин Скурко, отметив, что первая по
пытка
пройти госэкспертизу оказалась неудачной, разбирательство продолжается.

«Астерра», помимо девелопмента, продает квартиры других застройщиков


например, в
жилом комплексе «Триколор»
Capital

Group
. По данным
kartoteka
.
ru
, компания на 100%
принадлежит
своему гендиректору Игорю Нечипоренко. «Гольяново парк»


проект
малоэтажной застройки (6 тыс. кв. м) в микрорайоне Абрамцево подмосковной Балашихи.
Дома построены на участке площадью 0,78 га вблизи национального парка «Лосиный
Остров». Квартиры продавалис
ь по договорам долевого участия, в соответствии с ФЗ
№214, указывает Михаил Скурко.

«Астерра» приступила к строительству «Гольяново парка» в 2013 году, получив
необходимые разрешения на строительство в администрации Балашихи (на каждый
корпус) и согласовав

с Минприроды размещение на участке четырех трехэтажных домов.
«Вскоре после начала строительства начались проверки условий реализации проекта, но
все вопросы снимались благодаря разрешению, которое было выдано Минприроды»,


рассказал господин Скурко. Тогд
а «Астерра» была арендатором земли под «Гольяново
парк» (позднее участок был выкуплен у закрытого паевого фонда
«Сельскохозяйственный»), арендодатель инициировал судебное разбирательство для
утверждения статуса участка и выиграл три инстанции


все суды ус
тановили, что он
находится не в границах Лосиного Острова. «Верховный суд это решение отменил, в июне
2015 года Мособлсудом было отменено разрешение на строительство»,


говорит Михаил
Скурко. По его словам, основное замечание чиновников


запрашиваемая зас
тройка
участка не соответствует целям и задачам парка.

В Минприроды и администрации Балашихи “Ъ” сообщили, что в курсе разбирательства и
следят за его ходом. Сейчас федеральные и местные власти ждут результатов
экологической экспертизы проекта. Если «Астер
ра» не получит необходимые документы,
дома «Гольяново парка» могут быть признаны самостроем и снесены по решению суда, не
исключает партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Антон Бабенко.

По словам юриста
BGP

Litigation

Олега Хмелевского, в Подмосковье
случаи сноса
построенных домов единичны. «Снос требует дополнительных затрат, если денег не
окажется у застройщика, то за счет бюджета. Кроме того, растет социальная
напряженность из
-
за появления обманутых дольщиков»,


рассуждает он, добавляя, что в
таких
условиях стороны предпочитают компромиссные решения. Если этого не
произойдет, дольщики должны обратиться к застройщику с требованием возместить
убытки, а застройщик может обратиться с аналогичным иском к администрации, которая
выдавала разрешение на строи
тельство, говорит господин Хмелевский. По оценкам
управляющего партнера «Метриум групп» Марии Литинецкой, суммарная стоимость всех
обязательство «Астерры» перед дольщиками «Гольяново парка» может достигать 450

500
млн руб.

Екатерина Геращенко

https
://
www
.
k
ommersant
.
ru
/
doc
/3440351

27



К аннотации




28


Коммерсант

16.10.2017

Арендаторы не сдали «Горки Город»

«Красная Поляна», управляющая недвижимостью курорта «Горки Город» в горной части
Сочи, не смогла через суд расторгнуть договор с
о «Спортмастером» и «Модным
континентом», арендующими площади в местном торгцентре. Владелец недвижимости
пытался это сделать, поскольку сдал объект без согласия кредитора


ВЭБа, что
расценивается как серьезное нарушение договора по займу.

Арбитражный суд

Краснодарского края отклонил иски НАО «Красная Поляна»,
владеющего построенным в горном кластере Сочи к Олимпиаде 2014 года курортом
«Горки Город», к «Спортмастеру» и
Deseo

by

Incity

(бренд «Модного континента»).
Компания пыталась признать недействительны
ми договоры аренды с ритейлерами.

«Спортмастер» арендует в «Горки Город Молл» (торгцентр, входящий в состав курорта)
795 кв. м, «Модный континент»


177,5 кв. м. Оба арендатора заключили договоры в
2014 году: «Спортмастер»


в октябре, «Модный континент»


в августе. До этого, в
марте 2014 года, «Красная Поляна» заключила договор ипотеки с ВЭБом, выдававшим
кредит в размере 52 млрд руб. на строительство курорта: согласно условиям, госбанку в
залог перешел «Горки Город Молл». Стороны зафиксировали в договоре
, что
залогодатель обязуется не продавать, не отчуждать иным способом и не передавать в
пользование третьим лицам предмет залога без письменного согласия залогодержателя. В
материалах суда говорится, что одним из оснований для иска о расторжении арендных
д
оговоров стало отсутствие согласия ВЭБа на сдачу в аренду рассматриваемых площадей.
«Красная Поляна» обращалась за ним в госкорпорацию, но ВЭБ не согласовал условия
аренды по договору и указал на необходимость соблюдать условия договора ипотеки.

В ВЭБе от
комментариев отказались. Представители «Модного континента» и «Красной
Поляны» не отвечали на звонки “Ъ”. В «Спортмастере» сообщили “Ъ”, что магазин в
«Горки Город Молл» работает по действующему договору, а текущее разбирательство в
компании объясняют смен
ой собственника объекта. В октябре 2015 года Сбербанк,
которому тогда принадлежал курорт, заключил соглашение о продаже объектов ООО
«Курорт плюс» (участники рынка связывали его с семьей министра сельского хозяйства
Александра Ткачева) за 35 млрд руб. и по
лучил задаток. Тогда ВЭБ тоже блокировал
сделку, но в феврале 2016 года все противоречия были сняты.

Суд не принял аргумент «Красной Поляны» об отсутствии согласия на передачу площадей
в аренду от залогодержателя, указав на то, что в договоре есть пункт, г
арантирующий
отсутствие обременений у помещения. Кроме того, арендатор исправно перечислял
платежи по договору, и возражений со стороны арендодателя не было. Источник “Ъ”,
знакомый с позицией кредитора «Красной Поляны», говорит, что разбирательство
возникл
о из
-
за того, что договор заключен на невыгодных, нерыночных условиях.
«Расторжение этого договора и заключение нового улучшит положение должника и
обслуживание долга»,


уточняет собеседник “Ъ”. Этот аргумент суд тоже не принял,
следует из текста решения.
Сумма арендных платежей у «Спортмастера» не была
постоянной, а складывалась из процента от товарооборота, у «Модного континента»
кроме этого была фиксированная часть, поэтому сравнивать их с отчетом о действующих
на рынке арендных ставках некорректно.

Парт
нер юридической группы «Стрижак и партнеры» Эльдар Ахмеров говорит, что в
соответствии с Гражданским кодексом арендодатель не вправе оспаривать сделку на
основании, о котором он знал (обременение залогом) или должен был знать. «Сделки,
заключенные с наруше
нием условия об ограничении использования заложенного
имущества, могут быть признаны недействительными, но по иску залогодержателя»,


29


говорит он, добавляя, что пассивная позиция ВЭБа в этом разбирательстве отдаляет
перспективы успешного для залогодержателя

решения. «Обстоятельства, установленные
судом и содержащиеся в судебном акте по уже рассмотренному делу, считаются
доказанными и не подлежат повторному доказательству»,


поясняет господин Ахмеров,
подчеркивая, что последующие инстанции вынуждены это учиты
вать.

Екатерина Геращенко, Халиль Аминов

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/3440313


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Сертификаты не успеют за кефиром

Электронная ветеринарная сертификация не поспеет за пищевыми технологиями,
убе
ждены производители продуктов питания: они попросят не вводить ее с 2018 г.

Крупнейшие иностранные производители продуктов питания в России обратятся к
председателю правительства Дмитрию Медведеву с просьбой не вводить с 1 января 2018
г. электронную ветери
нарную сертификацию (ЭВС) готовой продукции, сообщило
несколько участников Консультативного совета по иностранным инвестициям, который
возглавляет Медведев (состоится 16 октября, см. стр. 01). Пресс
-
секретарь премьер
-
министра Наталья Тимакова переадресовал
а вопросы в Минэкономразвития


оно готовит
повестку заседания. На нем будут обсуждаться предложения компаний по оптимизации
внедрения ЭВС, знает профильный федеральный чиновник. Представитель
Минэкономразвития этот вопрос не комментирует.

Согласно закону
о ветеринарии с 1 января 2018 г. на электронные сопроводительные
ветеринарные документы обязаны перейти все производители животноводческой
продукции


в том числе молочных продуктов (молоко, кефир, сыр, мороженое и проч.),
мясных изделий (колбаса, сосиски
и др.) и кормов для животных. Оформление
электронных документов должно проходить в системе «Меркурий».

Идея


проследить путь пищи от поля до прилавка, объясняет представитель
Россельхознадзора. На совещании по сельскому хозяйству 13 октября президент
Влад
имир Путин назвал ЭВС самым эффективным способом борьбы с контрабандой
продовольственных товаров, подпадающих под санкции.

Сейчас ветеринарные сопроводительные документы обязаны получать только
производители сырья: сырого молока, мяса и водных биоресурсов.

Документы выдает
региональная ветеринарная служба


на месяц, объясняет сотрудник животноводческой
компании. Продукция животного происхождения после термической обработки не несет
ветеринарных рисков, ветеринарные документы не нужны, подчеркивает один из
собеседников «Ведомостей». Готовая продукция в ветеринарном отношении безопасна,
контроль обеспечивает Роспотребнадзор, согласен предправления «Союзмолока» Андрей
Даниленко.

Крупнейшие производители молочных продуктов в России


французская
Danone

(«Активи
я», «Простоквашино», «Тёма») и американская
PepsiCo

(«Чудо», «Домик в
деревне», «Веселый молочник»), мороженого


Unilever

(«Золотой стандарт», «Магнат»,
Max
, «Русский размах»), животных кормов


швейцарская
Nestle

(
Purina
,
Pro

Plan
,
Felix
) и
американская
Mars

(
Wiskas
,
Kitekat
,
Pedigree
).

30


Около 20% сырого молока производят крупные агрохолдинги, объясняет один из
собеседников «Ведомостей», остальное


мелкие хозяйства: в одном молоковозе может
быть сырье 25 поставщиков, а на заводе


еще большего их числа.

С
истема же предполагает, что электронный ветсертификат, полученный на каждую
партию молока и сливок, попавших в банку сметаны, должен быть отражен в
сопроводительном документе на нее, а это десятки сертификатов. Система сырая и не
готова к полноценному испо
льзованию даже одной крупной компанией, подтверждают
представители крупного производителя мяса и
Danone

в России. В сентябре по заказу
Danone

Санкт
-
Петербургская торгово
-
промышленная палата провела стресс
-
тест
«Меркурия»


«Ведомости» ознакомились с копией

его результатов; ее достоверность
подтвердил представитель палаты. Как следует из заключения экспертов, требования
Danone

в России к системе «Меркурий»


обработать за 1 час 10 000 накладных, в каждой
из которых по 50 строк,


не выполнены: понадобилось с
выше 10 часов. К тому же
«Меркурий» выдавал ошибку при оформлении нескольких сертификатов на основе одной
складской записи, а иногда с системой вовсе терялась связь. Представительница семейной
фермы «Братья Чебурашкины», выпускающей молочную продукцию под
одноименным
брендом, говорит, что компания уже несколько месяцев тестирует «Меркурий» и
интегрирует ее с системами компании. По ее словам, компании «Братья Чебурашкины»
адаптировать систему легче


она использует молоко исключительно с собственных ферм.

Ес
ли система в нынешнем виде будет внедрена с начала 2018 г., производство продуктов
питания будет парализовано, особенно молочной продукции, считает один из
собеседников «Ведомостей». Система к полноценному запуску через 2,5 месяца не будет
готова, подтверж
дает и сотрудник другой, немолочной, компании.

Представитель Россельхознадзора настаивает: последние восемь лет система «Меркурий»
подвергалась регулярным доработкам, совершенствовалась, технически развивалась и
сегодня полностью готова к полноценному функ
ционированию.

Россельхознадзор намерен ввести аналог ЕГАИС для всей пищевой продукции, поскольку
ЭВС


это разрешительная документация, сетует сотрудник крупного производителя
продуктов питания. Но если спирт может подождать отгрузки месяц и даже полгода,
то
молоко и мясо


нет, замечает он.

Представитель Россельхознадзора уверяет, что «Союзмолоко»лоббирует интересы
нескольких крупных иностранных производителей (в союз входят в том числе
Danone

и
PepsiCo
.


«Ведомости»), которые против внедрения электронной

сертификации и
обеления продовольственного рынка. По его словам, переработчики могут противиться
внедрению системы, потому что она не позволит фальсифицировать продукты: «Именно в
этом и есть первопричина такой борьбы переработчиков за отмену ЭВС в части
готовой
продукции».

У системы нет возможности проверить подлинность произведенных продуктов, возражает
представитель
Danone

в России: в нее не загружаются рецептуры и не учитывается
растительная продукция, которую получил молочный завод (растительным сырье
м может
быть заменен молочный жир). То есть система не в состоянии соотнести и
проанализировать количество входящего сырья и исходящей готовой продукции,
продолжает представитель
Danone

в России: «Это черный ящик, поэтому к «Меркурию» с
такой готовностью п
одключаются недобросовестные производители». Во время
тестирования, которое
Danone

провела на заводе в Кемерове в присутствии
представителей регионального управления Россельхознадзора, система позволила
«произвести» 10 т масла из 3 т молока (1 т масла дела
ется из 20 т молока) и сопроводила
эту «продукцию» сертификатом.

31


«Союзмолоко», по словам Даниленко, полностью поддерживает переход с бумажных
сертификатов на ЭВС при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на
сырое молоко на ферме: «Переход в ц
ифру облегчит всем жизнь, хотя не на всех фермах
есть интернет и специалисты». Просьба перенести введение ЭВС была адресована не
только председателю правительства Медведеву. На высшем уровне обсуждалось
принципиальное решение перенести на полгода переход н
а ЭВС, говорит участник
пятничного совещания с Путиным. Но, по его словам, окончательное решение не принято.
Пресс
-
секретарь президента на вопросы не ответил.

Представитель
PepsiCo

сообщил, что позиция компании совпадает с позицией
«Союзмолока». Представит
ель Роспотребнадзора от комментариев отказался


так же
поступили представители
Mars
,
Nestle
,
Unilever
. Пресс
-
служба Минсельхоза на запрос не
ответила.


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Москва оплатила интернет

Москва заплат
ит 11,6 млрд руб. четырем операторам за подключение чиновников к
интернету. Крупнейший контракт достанется «Акадо» Виктора Вексельберга

Трехлетние контракты на подключение к интернету подведомственных московской мэрии
организаций выиграли «Комкор» (входит
в «Акадо», подконтрольную «Ренове» Виктора
Вексельберга), «Мегафон», «дочка» АФК «Система» «Ситроникс» и «Ростелеком». Это
следует из документации на сайте госзакупок. Московские власти заплатят этим
операторам по 4,6 млрд, 1,6 млрд, 3,2 млрд и 2,2 млрд ру
б. соответственно, следует из
конкурсной документации. Приступить к оказанию услуг победители должны в декабре
2017 г., а закончатся их контракты в ноябре 2020 г.

Речь идет об очередном долгосрочном контракте, который каждые три года мэрия
заключает с опер
аторами. Сумма такого контракта, заключенного в 2014 г., составила 27,7
млрд руб., но он включал в себя не только услуги связи, но и видеонаблюдение;
пропорции в документах мэрии не назывались. А в промежутках между долгосрочными
контрактами подписываются
краткосрочные на меньшие суммы. В 2015 и 2016 гг. мэрия
заключила с операторами контракты на 3,2 млрд и 1,5 млрд руб. соответственно.

Будущие контракты с операторами включают более 2000 видов услуг, связанных с
доступом в интернет: это каналы доступа на ра
зных скоростях и их резервирование,
глубокий анализ трафика с помощью
DPI
-
систем, контент
-
фильтрация. Мэрия может
заказать у операторов любое количество каналов связи, обслуживание которых
укладывается в сумму контракта, а первоначальный заказ составит 20 500 каналов,
рассказывала ранее «Ведомостям» руководитель направления по взаимодействию с
бизнес
-
сообществом департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы Елена
Новикова. Потребности Москвы в интернете растут, объясняла она сумму контракта. К
тому же по трехлетним контрактам московские власти планируют переподключать
объекты, которые ране
е обслуживались по краткосрочным контрактам, добавляла
Новикова.

Уже несколько лет «Комкор» и «Ростелеком» входят в число якорных
телекоммуникационных партнеров мэрии. На каждого из операторов приходится
примерно по трети московского муниципального заказа
на связь: в какие
-
то годы растет
доля одного, в какие
-
то


другого, рассказывал ранее сотрудник одного из операторов.
32


Как следует из материалов ДИТа, в 2012 г. сумма городских контрактов с «Комкором» на
услуги связи составила около 5 млрд руб., а чуть мене
е 4 млрд руб.


портфель контрактов
«Ростелекома» и его «дочки» «Национальные кабельные сети». В 2015

2016 гг.
крупнейшим поставщиком ДИТа стал «Ростелеком» (с ним было заключено контрактов
примерно на 2,5 млрд руб.).

То, что список поставщиков московского

правительства радикально не поменялся,
объяснимо, считает гендиректор
Telecom

Daily

Денис Кусков. Значительная часть новых
контрактов предполагает обслуживание уже подключенных объектов


сменить на них
оператора, не прерывая оказания услуг, зачастую техн
ически невозможно, объясняет он.
Кроме того, выполнять весьма обширные требования московского правительства, в том
числе и по срокам, могут только крупные операторы с развитыми магистральными
сетями, говорит Кусков. Он напоминает, что ранее в число крупней
ших партнеров
московской мэрии входила МГТС, которую АФК «Система» контролирует через МТС.
Получается, что теперь вместо нее «Ситроникс»


не исключено, что МГТС может стать
его подрядчиком, рассуждает Кусков.

Представитель «Акадо» Светлана Белых рассчитыв
ает, что оператор продолжит
обслуживать органы власти, которым ранее предоставлял услуги. По ее словам, это более
40 клиентов, около 10 000 объектов в Москве. Окончательное решение


за ДИТом,
«Акадо» будет исполнять условия госконтракта, говорит она. В да
льнейшем «Акадо»
планирует подключать новые объекты.

Между тем «Ростелеком» может стать крупнейшим поставщиком услуг связи для
московского правительства, если купит «Акадо»: такую возможность участники рынка
обсуждают давно, напоминает Кусков. О том, что «
Ростелеком» ведет аудит «Акадо», в
начале сентября 2017 г. рассказали «Ведомостям» источники, близкие к обеим сторонам
возможной сделки. По словам одного из них, в ходе предыдущих раундов переговоров
«Акадо» без учета долга оценивалась в 32 млрд руб., или
более чем $500 млн. Несмотря на
то что аудит «Акадо» был запущен, договоренности о сделке, как и движения в
переговорах, пока нет, утверждает человек, знакомый с их участниками.

Представители «Ростелекома», «Реновы», МГТС и «Ситроникса» отказались от
комме
нтариев.


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Бизнес, восставший из пепла

Как страшный пожар на рынке «Синдика» отразится на бизнес
-
империи семьи сенатора от
Кабардино
-
Балкарии Арсена Канокова? На месте сгоревшего торгового цен
тра будет
построен новый, еще больший

Один из самых крупных пожаров в Московском регионе


на строительном рынке
«Синдика» у МКАД


длился более 16 часов 8

9 октября и практически полностью
уничтожил торговый комплекс площадью более 130 000 кв. м. Современ
ный торгцентр,
построенный в 2014 г. на месте открытого рынка, был одним из ключевых активов группы
«Синдика», контролируемой родственниками сенатора от Кабардино
-
Балкарии Арсена
Канокова, состояние которого
Forbes

оценивает в $500 млн. Собственник здания
и
земельного участка под ним


ООО «Синдика
-
О», его крупнейшие владельцы


супруга
Канокова Фатима Канокова (49%) и Артур Карданов (21%), которого ресурс
kavkazweb

«предположительно» называет племянником Канокова (представитель группы это не
33


комментирует).

Группа потеряла торгцентр, в который, по собственным данным, вложила
8 млрд руб., ей грозят исками арендаторы, лишившиеся при пожаре товара, хранившегося
в магазинах и на складах «Синдики».

«Ведомости» разобрались, как чрезвычайная ситуация отразится на б
изнесе группы,
которая, по мнению конкурентов и консультантов рынка недвижимости, и так переживала
сложные времена.

Пожарное обновление

Из потраченных на строительство «Синдики» средств примерно 4 млрд руб. приходилось
на кредит Сбербанка. По этому кредиту

было заложено здание и земельный участок под
ним, остальное было собственными средствами компании, сообщил представитель
группы. Комплекс был застрахован на 4,2 млрд руб. и эти средства перекрывают остаток
по кредиту Сбербанка, но все равно убытки «Синдик
и» составят минимум 4 млрд руб.,
отметил он.

Несмотря на большие потери группы, в ближайшее время на участке начнется
строительство нового торгового центра, сообщил представитель правительства
Московской области. Правительство окажет необходимую поддержку
в плане
оформления документации, добавил он. Решение об этом было принято 10 октября на
заседании оперативного штаба по ситуации на «Синдике», уточнил представитель группы.

Торговых площадей в новом комплексе будет больше, так что по завершении его
строите
льства капитализация группы вырастет, сказал
Forbes

Каноков. Возможно, удастся
увеличить торговую площадь комплекса в 2 раза, надеется менеджер «Синдики». Точную
площадь до разработки проекта назвать невозможно, отметил его коллега.

Сгоревший бизнес

Аренда
торы, которых, по данным «Синдики», было около 1000, а по данным
министерства потребительского рынка и услуг правительства Московской области


около 500, потеряли в пожаре все свое имущество. Как показал опрос «Ведомостей»,
работавшие на «Синдике» владель
цы магазинов оценивают свои убытки в 10

200 млн
руб. Министерство потребительского рынка и услуг совокупный ущерб не оценивало, но,
судя по всему, он составляет как минимум 10 млрд руб., рассуждает чиновник ведомства.

Такие большие потери объясняются тем,
что на территории «Синдики» находились не
только торговые помещения, но и склады, где предприниматели хранили товар. И лишь у
1

2% арендаторов товар был застрахован, считает Дмитрий Кожара, совладелец магазина
«Мой камин», один из салонов которого располаг
ался на втором этаже торгового
комплекса.

Руководство «Синдики» встречается с арендаторами, чтобы обсудить меры поддержки, и
в будущем группа готова предложить им льготные условия аренды в новом комплексе,
говорится в ее сообщении.

Московская область уже п
редлагает льготы. Арендаторам дадут льготные ставки аренды
на 10 строительных рынках Подмосковья, которые могут стать альтернативой «Синдике»


расположены либо близко к МКАД, либо в других проходных с точки зрения
покупательских потоков местах, сообщил пр
едставитель правительства Московской
области. Среди рынков, согласившихся предоставить места, расположенный неподалеку
«Можайский двор», уточнил представитель министерства потребительского рынка и
услуг. По его данным, предприниматели смогут получить площа
ди по ставке от 100 руб.
за 1 кв. м в месяц на срок до полугода плюс арендные каникулы на время переезда.

Гендиректор УК «Велес траст» (управляет ТЦ «Можайский двор») Екатерина Черных
подтвердила, что компания предложила льготные условия арендаторам сгорев
шего
34


торгового центра


ставку 200 руб. за 1 кв. м в месяц в течение первого полугодия, а затем
по 500 руб. и освобождение от аренды в первый месяц (оплата только электроэнергии по
счетчику). Интерес проявили около 40 арендаторов сгоревшего комплекса, в то
м числе 17
заполнили анкеты и с ними, скорее всего, будет заключен договор в ближайшее время.

«Синдика» предлагает арендаторам места по льготным ставкам на рынках «Покров» и в
Сергиевом Посаде, которыми владеет совместно со структурами «Рота
-
девелопмента».

Структурам Канокова в Москве принадлежат универсальные рынки


Троицкий в
Строгине, Усачевский в Хамовниках и Братиславский в Марьине, а также строительно
-
вещевой Покровский рынок в Бирюлеве Западном. «Синдике» также принадлежали
Тушинский (закрыт в 2012
г.) и Матвеевский (ликвидирован в начале 2017 г.) рынки.

Министерство потребительского рынка и услуг совместно с налоговой службой, бизнес
-
омбудсменом и другими ведомствами организовали штаб помощи пострадавшим
арендаторам, который помогает оперативно восс
тановить сгоревшие документы.
Услугами штаба уже воспользовались около 400 арендаторов, уточняет представитель
министерства.

В поисках компенсации

Арендаторам льгот недостаточно. Кожара рассказал, что готовит документы для
обращения в суд с иском о компенс
ации ущерба


на случай, если будет установлена чья
-
то вина в пожаре. О намерении требовать компенсации сказал «Ведомостям» еще один
крупный арендатор «Синдики». По его словам, такие идеи есть у многих: люди потеряли
«практически все и теперь ищут виновног
о». Обсуждать этот вопрос преждевременно, так
как следствие не установило причины пожара, сообщил представитель «Синдики».

По одной из версий, названных сотрудниками МЧС во время пожара, возгорание началось
на одном из складов на парковке первого этажа зда
ния. При этом Ростехнадзор трижды
указывал собственнику торгцентра, что размещение склада на первом этаже является
нарушением планировочных требований, и предписывал нарушения устранить,
свидетельствуют материалы проверок. Последняя прошла в сентябре 2017
г.,
Ростехнадзор требовал от собственника устранить нарушения до конца февраля 2018 г.
«Некоторые новые планировочные решения, по мнению Ростехнадзора, требовали
согласования»,


объясняет претензии ведомства представитель «Синдики».

Если будет установлено
, что собственник не выполнял свои обязанности и сдавал в аренду
помещения, не отвечающие требованиям пожарной безопасности, то он будет нести
ответственность перед лицами, которые понесли в этом случае имущественные потери,
указывает старший юрист юридиче
ской группы «Стрижак и партнеры» Александр
Лысяков. Чаще всего договоры аренды предусматривают возмещение ущерба арендатору
при наличии вины арендодателя, подтвержденной решением суда, добавляет юрист
адвокатского бюро А2 Максим Сафиулин. Арендаторам следу
ет предъявлять требования
компании, с которой у них заключен договор аренды, а это совсем не обязательно
собственник здания, указывает юрист международной юрфирмы «Ильяшев и партнеры»
Иван Стасюк.

Сначала «Синдика» сдавала площади напрямую, но с 2015 г. сд
ала торговые площади
крупным арендатором, которые пересдали их в субаренду, а с 2016 г. стали сдаваться в
субаренду и склады. Например, магазин Кожары арендовал склад у ИП, рассказал
предприниматель.

Есть ли у этих арендаторов активы, позволяющие выплатить

компенсацию, если она будет
присуждена,


большой вопрос. Один из арендодателей пообещал «Ведомостям»
переадресовать подобные иски в случае их получения собственнику здания. Но и у
компании «Синдика
-
О» средств немного. Прибыль у нее появилась только в 201
6 г.


745
35


000 руб. (данные СПАРК). Ранее, с момента ввода торгцентра в эксплуатацию в 2014 г.,
компания несла многомиллионные убытки.

Основной бенефициар «Синдика
-
О» Фатима Канокова, задекларировала за 2015 г. доход
180,6 млн руб., Арсен Каноков


4,7 млн

руб., следует из декларации на сайте Совета
Федерации. Заработок Канокова за 2016 г.


4,66 млн руб., сведений о доходе супруги в
этой декларации нет. Представитель Канокова отказался это обсуждать, сославшись на
«личный характер» такой информации. По дан
ным СПАРК, Фатима Канокова не является
совладельцем или руководителем других действующих юрлиц. Впрочем, и многие другие
компании, принадлежащие родственникам Канокова, по официальным данным, не
слишком прибыльны. Общий итог группы


положительный, уверяет

ее топ
-
менеджер.

Продажа или обмен

Семья Канокова


жена, дочь, сестра, братья, племянники и другие родственники


владела активами по всей России: долями в аэропортах, девелоперских проектах и
автодилере «Дрим кар». Отец Канокова в советские времена был
директором совхоза
«Комсомольский» в селе Шитхала в Кабардино
-
Балкарии, активы которого в 1990
-
е гг.
достались его семье. Она начала строить бизнес
-
империю, скупая рынки и объекты
недвижимости на родине, в Центральной России и Москве. С 2005 по 2013 г. Арс
ен
Каноков занимал пост главы Кабардино
-
Балкарии, с которого ушел по собственному
желанию, после чего был избран сенатором.

В прошлом и в этом году его семья распродавала активы. Летом 2016 г. за 11 млрд руб.
были проданы аэропорты в Минводах и Калининград
е, в которые, по собственным
данным, группа вложила около 10 млрд руб. Тогда гендиректор управлявшей проданными
аэропортами компании «Аэроинвест» Егор Соломатин объяснил РБК, что группа решила
сосредоточиться на управлении сочинской недвижимостью и сельски
м хозяйством в
Кабардино
-
Балкарии


на молочном животноводстве и горном садоводстве, куда
планировалось направить 20 млрд руб. с учетом средств от продажи аэропортов. В 2016 г.
на сайте
Avito
.
ru

появились предложения о продаже двух из 20 принадлежащих семь
е
Канокова рынков в регионах России


в Воронеже и Ставрополе (судя по СПАРК, они так
и не сменили владельцев).

Холдинг «Синдика» может продать часть гостиничного портфеля, рассказали в феврале
2017 г. три консультанта, работавших с ним. На продажу выставл
ены
Radisson

Blu

Paradise

в Сочи, «Интурист» в Пятигорске и Ставрополе, спа
-
отель «Синдика» в
Нальчике, гостиницы в Тамбове, Ростове и Невинномысске, утверждали собеседники
«Ведомостей». В апреле 2017 г. «Синдика» продала права на строительство
пятизвездоч
ной гостиницы на 1
-
й Тверской
-
Ямской улице в центре Москвы.

У участников рынка создалось впечатление, что Каноковы решили свернуть бизнес,
рассказали «Ведомостям» конкурент «Синдики» и консультант рынка недвижимости.

Сведения о продаже отелей не соответств
уют действительности, утверждает
представитель «Синдики». Более того, компания расширит присутствие на этом рынке.

Номер не вышел

К сочинской Олимпиаде с помощью кредита ВЭБа структуры Канокова построили
пятизвездочный отель
Radisson

Blu

Paradise

и коттедж
и на побережье, где им
принадлежит более километра прибрежной полосы. По данным Росреестра, здание
гостиницы находится в залоге у ВЭБа до 2024 г. Соломатин рассказывал РБК, что
компания вложила в сочинскую недвижимость более 10 млрд руб. и в отличие от мно
гих
объектов, построенных к Олимпиаде, она прибыльна. Группа сохраняет планы по
расширению курортного бизнеса.

36


«Синдика» пыталась сделать это с помощью АФК «Система», вспоминает участник
проекта. В сентябре 2016 г. «Синдика» и «Система» на паритетной основ
е учредили ООО
«Сочи отель менеджмент». Компания изучала возможность строительства и покупки
отелей, уверяет собеседник «Ведомостей». По его данным, она могла выкупить у ВЭБа
пятизвездочный
Radisson

Blu

Resort

&
Congress

Centre

в Сочи, стоимость строительс
тва
которого оценивалась в 6 млрд руб. О намерении приобрести отель весной 2017 г. заявил
вице
-
президент «Синдики» Олег Эскандеров.

У «Системы» нет совместных проектов с «Синдикой» в гостиничной сфере, говорит
представитель АФК. «Система» изучала разные во
зможности по покупке отелей и осенью
2016 г. приобрела сеть отелей у сына экс
-
руководителя РЖД Андрея Якунина, рассказал
человек, близкий к «Системе». «Партнерство с «Системой» создавалось для расширения
присутствия сторон в Сочи, и от этих планов пока не
отказались, но их развитие не
комментируем»,


сказал топ
-
менеджер «Синдики».

Сенаторское партнерство

Члены семьи Канокова являются партнерами экс
-
сенатора Дмитрия Саблина. Карданов
вместе с подконтрольной Саблину компанией «Рота
-
девелопмент» и ее топ
-
мене
джером
Эдуардом Безбабных владеют компанией «Левобережье», которой принадлежит право
аренды на 49 лет участка под строительство торгцентра рядом с подмосковными
Химками. Также им принадлежит строительный рынок «Покров» на трассе «Крым» в
Подмосковье и комп
ания, управляющая рынком в Сергиевом Посаде.

В «Рота
-
девелопменте» и «Синдике» партнерство подтверждают, но не комментируют.

Никакой распродажи нет, семья просто расстается с худшими активами, чтобы купить
более современные и доходные объекты, уверяет чело
век в окружении сенатора и
подтверждает топ
-
менеджер холдинговой компании «Синдика». Власти как в Москве, так
и в других городах ведут борьбу с открытыми рынками, поэтому группа предпочитает от
них избавляться либо перестраивать в современные торговые цент
ры. Например, в 2016 г.
компания реконструировала Усачевский рынок в Хамовниках, превратив его в
фермерский рынок с фудкортом. В это направление укладывается и история со
строительным центром «Синдика», который теперь будет более современным, замечает
чело
век из окружения Канокова.


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Солярки не хватает на всех

ФАС обратила внимание на высокие цены дизельного топлива и рекомендовала
нефтяникам увеличить продажи

Федеральная антимонопольная служба

(ФАС) направила нефтяным компаниями запрос,
что они намерены предпринять для увеличения производства дизельного топлива на
бирже, сообщил «Интерфаксу» начальник управления ФАС Дмитрий Махонин. На
прошлой неделе оптовые цены на дизельное топливо обновили р
екорд: к началу сентября
биржевые цены выросли на 12%.

Причин, по мнению ФАС, несколько. В последние два с половиной месяца по сравнению
с аналогичным периодом прошлого года предложения и продажи зимнего межсезонного
дизтоплива на бирже снижались, при этом
, в свою очередь, не выросли продажи летних
видов, рассказал Махонин.

37


Компании снизили производство. В частности, об этом шла речь в среду на биржевом
комитете ФАС. Производство с 1 по 10 октября зимнего дизельного топлива составило
586 500 т, что на 26% м
еньше того же периода прошлого года, отгрузка на внутренний
рынок упала на 7%, рассказал человек, который принимал участие в заседании комитета.

Кроме того, выросли биржевые продажи дизтоплива внутри групп компаний. По словам
Махонина, их доля около 15% от

общих продаж. «При этом внутренний рынок
нефтепродуктов сейчас более маржинальный, чем
net

back

(экспортная альтернатива). Все
это говорит о том, что действия крупных компаний, мягко говоря, не направлены на
стабилизацию ситуации на отечественном рынке»,


заявил Махонин.

Представители «Роснефти», «Лукойла», «Газпром нефти» в пятницу не ответили на
запросы «Ведомостей». Но по словам Махонина, некоторые компании заявили о
проработке вопроса об увеличении производства дизтоплива и росте его продаж на бирже
и

по внебиржевым каналам. Компании подтвердили готовность обеспечить
рекомендованные Минэнерго запасы топлива, в том числе дизельного, что позволит
пройти осенне
-
зимний период в штатном режиме, сказал представитель министерства.

В пятницу после заявления ФА
С биржевые цены на все нефтепродукты немного
снизились. Так, цена зимнего дизельного топлива (индекс «Москва») снизилась с пика
вторника в 45 912 до 45 550 руб. за 1 т, цена на бензин Аи
-
92 опустилась со среды с 44 079
до 43 879 руб. за 1 т.

На российском
топливном рынке нефтяные компании в очередной раз допустили просчет,
граничащий с вредительством, считает гендиректор агентства «Аналитика товарных
рынков» Михаил Турукалов: «Сейчас производится и отгружается на внутренний рынок
меньше морозостойких сортов

дизельного топлива в сравнении с прошлым годом, а его
продажи на бирже в августе


октябре значительно ниже, чем в аналогичные месяцы 2016
г. Как результат


в октябре мы получили рекордные цены на дизельное топливо на бирже
и в мелком опте». По его слова
м, при таких биржевых и мелкооптовых ценах независимые
АЗС торгуют дизельным топливом в убыток. «ФАС предстоит пойти на жесткие меры
относительно нефтяных компаний, если требуется минимизировать скачок цен в
рознице»,


категоричен он.


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Каталог для чиновников

Минфин запустит в декабре каталог закупок, чтобы унифицировать требования к заказу.
Сам по себе он не сделает закупки прозрачными, скептичны эксперты

Каталог, который изменит работу госза
казчиков на сайте Единой информационной
системы, будет запущен в промышленную эксплуатацию в декабре, сообщил
представитель Минфина. Потом Минфин продолжит его доработку с учетом возможных
замечаний.

После появления каталога заказчики не смогут сами описат
ь, что они хотят купить,


придется выбирать из предложенного списка. Каталог определит единый формат
информации о закупке и устранит необоснованные требования заказчиков, указывает
представитель Минфина, это расширит доступ предпринимателей к заказу. Ката
лог
поможет и определять референтные цены.

38


Технологическая часть работы завершена, казначейство отработало функционал каталога,
рассказала «Ведомостям» замруководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе,
важно обеспечить стабильность системы в декабр
е, когда активно размещаются заказы.
Разработкой каталога занимается «дочка» «Ростеха» «РТ


проектные технологии» и ее
субподрядчик


«Ланит».

Заказчики пока разницу не почувствуют, признает Катамадзе, переход к использованию
информации из каталога будет
постепенным, по мере работы Минфина над контентом.
Уже готов и применяется каталог с лекарствами, по другим позициям он пока тестируется,
рассказывает Катамадзе. Через несколько недель будет открыт каталог медизделий,
обещает представитель Минфина, временн
ый раздел с описанием коронарных стентов,
катетеров и медизделий из ПВХ
-
пластикатов доступен с сентября. В планах


открыть
разделы топлива и российского софта, говорит Катамадзе.

Каталог позволит эффективнее оповещать о торгах, считает гендиректор Единой
электронной торговой площадки Антон Емельянов, поставщикам будет проще выбрать
подходящие для участия торги, а электронным площадкам


поставщиков. Но стоило бы
тратить силы не на создание каталога, а на нормирование закупок (определение
требований, в том
числе предельной цены), считает гендиректор Агентства по
государственному заказу Республики Татарстан Яков Геллер. Нормирование можно
делать, когда описаны позиции в каталоге и серьезный шаг уже сделан, говорит
Катамадзе. Это спор о том, что должно появить
ся раньше


курица или яйцо, считает
эксперт по закупкам экспертного совета при правительстве Георгий Сухадольский: в
хорошо отлаженной системе закупок должно быть и нормирование, и каталог.

Нормирование уже осуществляется по действующим актам правительств
а, говорит
представитель Минфина. Но они не позволяют делать настоящее нормирование, спорит
Геллер: оно предполагает создание реестра нормативов, сколько канцтоваров нужно для
детсада, а сколько


для школы на единицу площади или количество воспитанников.
Часто закупки описаны формально, только по отдельным позициям, говорит
Сухадольский. Но и излишне детальное нормирование приведет к негативным эффектам:
увеличит трудоемкость и сложность закупок, перечисляет он.


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Бизнес попросит об определенности

Дмитрий Медведев последний раз встретится с крупным иностранным бизнесом в этом
составе правительства. От него ждут ответа на вопрос: что будет после выборов?

На встречах с председателем правительства

иностранные предприниматели обычно
жалуются на бюрократические проблемы, мешающие вести бизнес в России. Встреча 16
октября 2017 г. с иностранными инвесторами, вложившими в российскую экономику
более $160 млрд, для действующего правительства последняя. И
на сей раз бизнес больше
волнуют более общие вопросы


будущая повестка российских властей, говорят
опрошенные «Ведомостями» сотрудники международных компаний, входящих в
Консультативный совет по иностранным инвестициям (КСИИ).

«Главное


четкие и ясные ор
иентиры»,


надеется один из участников совета.
Правительство и президент анонсировали реформы, над которыми трудятся сразу и само
правительство, и Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, и
Столыпинский клуб бизнес
-
омбудсмена Бориса Титова.
А президент Владимир Путин
39


объявил в прошлом году, что после президентских выборов возможна налоговая реформа.
Однако ни об этой, ни о какой
-
либо другой реформе решения не только не приняты, но и
обсуждаются они за закрытыми дверями.

Иностранный бизнес хоч
ет уверенности, рассказывает другой участник совета: к любым
изменениям можно адаптироваться, но они по крайней мере должны быть заранее
известны, а еще лучше


понятны.

Правительство же ждет от иностранного бизнеса инвестиций и локализации производства.

Н
о само же устанавливает барьеры на пути капитала, следует из доклада КСИИ
(«Ведомости» ознакомились с копией доклада, подлинность содержания подтвердили два
участника заседания). Компании уже много лет жалуются на это в докладах КСИИ, но
устранить бюрократ
ические барьеры чиновникам не удается.

Ключевым вопросом для нас станет экспорт и локализация, говорит вице
-
президент по
устойчивому развитию бизнеса
Unilever

Ирина Бахтина. Недостаточно развито местное
производство, есть претензии к качеству местной проду
кции, перечисляет препятствия
сотрудник иностранной компании.

Из
-
за слабого внутреннего спроса тем, кто локализовал производство в России, просто
некуда сбывать свою продукцию, говорит замдиректора Центра макроэкономического
анализа и краткосрочного прогно
зирования Владимир Сальников: реальные доходы
падают, розница стагнирует, потребительский спрос остается слабым. Например, у
автозаводов из
-
за падения спроса вдвое загрузка мощностей сократилась в среднем до
50%. Углублять локализацию без выхода на глобаль
ные рынки экономически
бессмысленно, говорил в интервью «Ведомостям» гендиректор
Volkswagen

Group

Rus

Маркус Озегович: например, если строить завод по производству коробок передач, то,
чтобы он окупался, их нужно продавать 2 млн шт. в год, а это весь росси
йский рынок.
Российский шинный завод
Nokian



даже при снятии экспортных барьеров


не планирует
наращивать мощности в России, говорит его представитель, концерн будет развивать
производство в США, для североамериканского рынка. Мешает экспорту неразвитая
инфраструктура, ориентированная на традиционный для России сырьевой экспорт,
замечает Сальников, доля добавленной стоимости невелика, а импортных комплектующих
в производстве


высока.

Иностранцы готовы увеличивать долю российских производителей в закупках
, но
местные поставщики не соответствуют требованиям, говорится в докладе КСИИ.
Volkswagen

Group

Rus

в течение 10 лет не могла найти в России бензин нужного качества
для первой заливки в новые автомобили


и приходилось импортировать его, рассказывал
дирек
тор калужского завода
Volkswagen

Group

Rus

Оливер Грюнберг в сентябре.
«Импортировать топливо в Россию


все равно что завозить песок в пустыню»,


замечал
он, найти же локального производителя с качественной продукцией
Volkswagen

Group

Rus

смогла всего не
сколько месяцев назад.

Иногда производителя найти удается, но его сырье в 10 раз дороже иностранных аналогов
даже с учетом доставки и растаможки, жалуется один из участников заседания, а
некоторых товаров в России просто нет. Многие виды сырья и упаковочны
х материалов
приходится напрямую закупать в Европе, подтверждает сотрудник производителя товаров
массового спроса. Вместо поддержки крупных компаний надо создавать полную
инфраструктуру мелких и средних компаний


поставщиков второго и третьего уровней,
пр
едлагает он.

Еще одна претензия инвесторов


плохо работающий механизм переработки. Он
позволяет компании избежать импортных пошлин, но на идентификацию иностранных
товаров в продуктах переработки уходит от нескольких дней до месяца. А некоторые
40


товары иде
нтифицировать в готовом продукте просто невозможно и для таких отраслей
нужно считать, что ввезенные в более ранние сроки иностранные товары были первыми
использованы для переработки, предлагают участники КСИИ. Мешают экспорту и
проблемы со стандартами кач
ества технологического соответствия, жалуются инвесторы:
они сильно отличаются от европейских и экспортировать такие товары в страны
Европейского союза сложно.

Опрошенные «Ведомостями» члены КСИИ рассчитывают, что совет поможет найти
ответы на заданные воп
росы. Но долгое время претензии остаются без ответа, что только
усиливает неопределенность, считает бывший замминистра экономического развития
Сергей Беляков, работавший с инвесторами: у бизнеса формируется ощущение, что к нему
не прислушиваются.

В подгото
вке статьи участвовал Владимир Штанов


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Чем старее станция, тем выше тариф

Минэнерго готово повышать цену энергомощности, чтобы генерирующие компании
смогли постепенно модернизировать старые с
танции. Но не востребованные
потребителями станции придется закрыть

Может, сделать двухэтапный КОМ [конкурентный отбор мощности]? Первый


обычный.
Второй


посмотреть зоны дефицита»,


рассуждал в начале октября председатель
набсовета «Совета рынка» Макси
м Быстров (слова по «Интерфаксу»). В пятницу
замминистра энергетики Вячеслав Кравченко раскрыл подробности новой идеи
регуляторов, призванной обеспечить генерирующие компании средствами на
модернизацию большого количества устаревших станций (см. врез).

Мех
анизм КОМа был обновлен в 2015 г. Он определяет, сколько мощности и по какой
цене будут оплачивать потребители. Мощность, не прошедшая отбор, продается на
свободном рынке. Отбор проводится на три года вперед, т. е. КОМ, проведенный осенью
2017 г., определи
л цены на 2021 г. Так, цены мощности сложились в первой ценовой зоне
(европейская часть России и Урал)


134 400 руб./МВт месяц, во второй


225 300
руб./МВт месяц. В среднем на долю платежа за мощность в конечной цене электроэнергии
может приходиться до 5
0%.

Теперь Минэнерго предлагает проводить отбор в два этапа («Ведомости» ознакомились с
презентацией). Первый этап будет проводиться, как и прежде, в двух ценовых зонах
(европейская часть России и Урал, а также Сибирь). В результате будет определена цена
м
ощности, достаточная, чтобы покрыть издержки старых станций и профинансировать
строительство новых (в отборе смогут участвовать станции, которые еще только
планируется запустить). А также станет понятно, есть ли нехватка мощности в какой
-
либо
из зон свобод
ного перетока (ЗСП, территории без ограничения передачи электроэнергии,
всего их 21, на ЗСП разбита каждая ценовая зона).

Второй этап отбора по замыслу Минэнерго пройдет только в тех ЗСП, где выявлен
дефицит. К участию будут допущены лишь генерирующие комп
ании, которые прошли
первый этап отбора. Цена на мощность на втором этапе будет существенно выше первого
этапа, иначе теряется экономический смысл модернизации, ожидает аналитик
Renaissance

Capital

Владимир Скляр. Те, кто пройдет отбор, будут получать указ
анный в своей заявке
платеж в течение 10 лет при условии модернизации станции. Правительство также
41


оставит за собой право устанавливать ограничения по объему и цене мощности на втором
этапе, так как модернизировать сразу все невозможно, говорится в презент
ации
Кравченко. Станции, которые не пройдут отбор на втором этапе, будут получать плату,
сформированную в первом туре, но не смогут участвовать в КОМе на следующий год
(механизм вывода станций из эксплуатации еще не разработан). Замминистра уточнил,
что но
вый механизм может заработать уже с 2018 г. (слова по «Интерфаксу»). Его
предстоит еще утвердить правительству.

Идея двухэтапного КОМа новая и пока обсуждается среди генерирующих компаний,
сказал представитель «Совета производителей энергии».

Механизм моде
рнизации энергомощностей активно обсуждается с прошлого года.
Программа ДПМ (договор о предоставлении мощности, который обеспечивает
инвесторам возврат инвестиций с базовой доходностью 14%) на строительство новых
энергомощностей, начатая в 2008 г., подходи
т к концу. Последние вводы ожидаются в
2018 г., а платежи потребителей за эту мощность начнут сокращаться с 2021 г. и
закончатся в 2025 г. Это освободит за 2021

2030 гг. 2,1 трлн руб.


около 300 млрд руб. в
год. Эти средства могут быть использованы для но
вого инвестиционного цикла в отрасли,
считают в «Совете производителей энергии» («Ведомости» ознакомились с презентацией
председателя его набсовета Александры Паниной).

Старые энергомощности зачастую являются убыточными и не представляют ценности для
инвес
торов, отмечает Скляр. Программа модернизации должна изменить это за счет не
только гарантий возврата, но и снижения расходов на топливо и персонал, считает он.

В качестве вариантов финансирования программы модернизации также рассматриваются
новый ДПМ на м
одернизацию и отмена верхнего порога цен КОМа (это решение уже
принято). ДПМ, как отработанный механизм, более понятен инвесторам, говорит Скляр, а
двухэтапный КОМ пока тяжело оценить. В предложенной модели не учитывается
важность когенерации (мощностей, в
ырабатывающих и электро
-
, и тепловую энергию) и
развитие сетевой инфраструктуры, говорит эксперт.


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Минфин хочет половину

Минфин рассчитывает на общую для всех госкомпаний норму выплаты дивиде
ндов (50%
от чистой прибыли), поэтому заложил ее в проект бюджета и не считает нереалистичной


даже для «Газпрома» и «Транснефти», заявил министр финансов Антон Силуанов. За
следующие три года Минфин планирует собрать 379,8 млрд, 425,6 млрд и 456,9 млрд р
уб.
дивидендов соответственно. Счетная палата в заключении на проект бюджета высказала
сомнения, что такие поступления удастся обеспечить. До сих пор Минфину не удавалось
добиться, чтобы крупнейшие из плательщиков дивидендов в бюджет отдавали
акционерам по
ловину прибыли по МСФО. Так, вместо ожидавшихся в 2017 г. 484 млрд
руб. бюджет получит 234 млрд, пишет Счетная палата. ­Интерфакс, Ведомости


К аннотации




42


Ведомости

16.10.2017

Угроза от инфляции

Годовая инфляция замедлилась

до 2,8%, это «серьезное отклонение» от таргета ЦБ (4%) и
не очень хорошо для экономики, считает министр экономического развития Максим
Орешкин: «Для экономики важно, чтобы инфляция была не только низкой, но и
устойчивой». «Базовая инфляция, если брать мес
ячные данные, очищенные от сезонности,
в годовом выражении меньше 4% каждый месяц в этом году. Если все показатели ниже,
значит, это монетарные факторы»,


считает министр. Интерфакс


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Субсидии

от Путина

По просьбе работающих в России немецких производителей сельхозтехники
правительство увеличит расходы на финансирование скидок для покупателей машин

На субсидирование производителей сельхозтехники в 2018 г. будет дополнительно
выделено 2 млрд ру
б., сообщил президент Владимир Путин. О продолжении
субсидирования «от лица всех российских сельхозпроизводителей» попросили в том
числе представители немецкого бизнеса, предприятия которых в России достигли
требуемого правительством уровня локализации, по
яснил Путин (цитата по
«Интерфаксу»).

Будет увеличено финансирование программы субсидирования скидок на технику (15

20%
в зависимости от региона, обеспечивает больше половины всех продаж на российском
рынке.


«Ведомости»), поясняет представитель Минпромто
рга. В 2017 г. на
финансирование программы было выделено 13,7 млрд руб. Деньги были израсходованы в
июне, после чего правительство добавило еще 2 млрд руб. Общая сумма субсидий по
заключенным договорам по этой программе на 29 сентября составила 15,5 млрд р
уб.,
приводит данные представитель ассоциации «Росспецмаш». Из них перечислено 8,3 млрд
руб., уточняет представитель Минпромторга.

«За счет эффективной господдержки, улучшения качества техники, выпуска новых линеек
агромашин производство сельхозтехники в Р
оссии по итогам 2017 г. может вырасти на
25% по сравнению с 2016 г., когда российские заводы сельхозмашиностроения произвели
продукции на 88,6 млрд руб.»,


говорит представитель «Росспецмаша». То есть в этом
году техники может быть выпущено на 110,8 млрд
руб. По оценке Минпромторга,
производство вырастет на 27% до 114 млрд руб. А прогноз рынка на 2017 г.


185 млрд
руб. (в прошлом году он был около 150 млрд руб.). По мнению ассоциации
«Росспецмаш», спрос на рынке пока неустойчив и в ближайшие три года бюдж
ету на его
поддержку следует тратить ежегодно по 15 млрд руб. Это предусмотрено и проектом
стратегии сельхозмашиностроения, размер скидок будет постепенно сокращаться вплоть
до 5% в 2021 г.

Кто попросил о продлении субсидий, Путин не сказал. В России сельх
озтехнику
производят две крупные немецкие компании


Claas

(выпускает комбайны и трактора в
Краснодарском крае) и
Amazone

(по данным «СПАРК
-
Интерфакса», он контролирует
«Евротехнику» из Самарской области, которая выпускает технологические комплексы
машин д
ля возделывания зерновых и масличных культур). Их представители на вопросы
не ответили. В 2017 г.
Claas

планирует удвоить продажи зерноуборочных комбайнов в
43


России, а в дальнейшем


наращивать в среднем на 20

30% в год, говорил год назад
«Ведомостям» главн
ый исполнительный директор по сбыту и маркетингу
Claas

Бернд
Людевиг. Из его слов следовало, что продажи в 2017 г. могут составить около 500 шт.
(мощность российского завода
Claas



2000 зерноуборочных комбайнов). Большие планы
и у «Евротехники». «Мы удвои
м [в течение нескольких лет] производство, увеличим
мощности и глубину производства»,


рассказывал в октябре гендиректор «Евротехники»
Вадим Смирнов (его слова приводил в своем сообщении «Росспецмаш»).

Чтобы получить доступ к программам господдержки (в то
м числе субсидированию
скидок),
Claas

подписала в 2016 г. специнвестконтракт. «Евротехника» такой контракт не
подписывала, сообщил представитель Фонда развития промышленности при
Минпромторге. Но машины производства «Евротехники» и так поставляются по разн
ым
госпрограммам, в том числе по программе субсидирования 15%
-
ной скидки, следует из
информации на сайте компании.

Представитель Минсельхоза на вопросы не ответил.


К аннотации




































44





Ведомости

16.10.2017

Кредиторы потеряли массу

Кредиторы Пробизнесбанка добились в Арбитражном суде Москвы исключения из
реестра кредиторов (составлял 80 млрд руб.) требований на 58,2 млрд руб. от бан
ков
группы "Лайф", рассказал представитель бизнес
-
омбудсмена Бориса Титова Алексей
Рябов, участвовавший в суде в качестве третьей стороны. Это самый большой объем
требований, который сейчас есть в реестре.

Оспаривание кредиторами требований из реестров
-

нормальная практика при
банкротстве, говорит советник
Saveliev
,
Batanov

&
Partners

Радик Лотфуллин: "Прецедент
здесь в том, что кредиторы создали большую коалицию, которая отстаивает свои
интересы".

Адвокат Владимир Новиков, представлявший в суде интересы

одного из кредиторов
-

судостроительного завода "Волга", уточнил размер требований банков: "Экспресс
-
Волга"
-

более 32 млрд, Газэнергобанк
-

16 млрд, "Солидарность"
-

5,5 млрд и ВУЗ
-
банк
-

4,5
млрд руб. Из 58,2 млрд руб., по его данным, 40 млрд
-

долги Пр
обизнесбанка перед
"дочками" по межбанковским кредитам (МБК), а остальное
-

их остатки на лоро
-
счетах в
Пробизнесбанке.

Однако вся эта задолженность была технической
-

реального движения средств не было,
существовала лишь запись о формировании долга Проби
знесбанка, утверждает Новиков.
По мнению Рябова, она нужна была для улучшения показателей банка. Новиков привел
пример одной из таких технических сделок: Пробизнесбанк привлекал МБК от дочерних
банков
-

скорее всего, для поддержания ликвидности и соблюдени
я нормативов.
"Например, как следует из документов "Экспресс
-
Волги", на 13 января 2015 г.
Пробизнесбанк выплатил банку 300 млн руб. процентов по привлеченному кредиту от 13
января 2015 г. Но в этот день "Экспресс
-
Волга" кредитов не выдавала",
-

недоумевает

он,
оговариваясь, что это не единичный пример. Другая сторона пыталась оспорить, что
платежи по МБК можно проводить и без ЦБ, но суд не встал на ее сторону, заявил
адвокат.


Прописались в суде

Кредиторы собираются оспорить сделки Пробизнесбанка с Газэне
ргобанком и банком
"Пойдем!" (копии есть у "Ведомостей"). За день до отзыва лицензии на корсчете в банке
появилось 1,9 млрд руб., которые временная администрация направила в ЦБ для
пополнения кассы, рассказывает один из кредиторов, Нерсес Григорян. Из выпи
сок
следует, что в тот же день из кассы сняли 350 млн руб. Представитель ЦБ отказался от
комментариев. Информация о пропаже денежных средств не соответствует
действительности, заявил представитель АСВ.

"В суде мы ссылались на отчетность банка, признанную
достоверной конкурсным
управляющим, а также на выписки по корреспондентским счетам Пробизнесбанка,
которые предоставил ЦБ. АСВ (Агентство по страхованию вкладов, конкурсный
управляющий банка.
-

"Ведомости") не предоставило данных о том, куда Пробизнесбанк
потратил привлеченные деньги",
-

рассказал защитник "Волги". По корсчетам, открытым в
ЦБ, был подтвержден только один межбанковский кредит
-

на 700 млн руб. с банком
"Пойдем!", рассказал он. Что касается остальных четырех банков, то представителям в

45


суде н
е удалось доказать наличия МБК и остатков по лоро
-
счетам, добавил Новиков. В
отчетности Пробизнесбанка на 27 октября 2015 г. задолженность по МБК составляла
около 5 млрд руб., следует из данных АСВ. Именно разница между этой цифрой и
требованиями в 58,2 мл
рд руб. вызвала подозрения кредиторов. "Представитель АСВ
возражала против удовлетворения требований, говорила [на суде], что они ошиблись в
цифрах отчетности, что она недостоверная, в ней перепутаны цифры, а реестр
правильный",
-

рассказал Рябов, это подт
вердил Новиков.

В отчете конкурсного управляющего на 1 января 2016 г. (с ним ознакомились
"Ведомости", а представитель АСВ подтвердил его подлинность), сведения из которого
использовали в суде кредиторы, значатся только остатки на счетах по сделкам с
"Экс
пресс
-
Волгой" и ВУЗ
-
банком на 4,7 млрд руб. В документе указано, что они были
технические.

Если решение суда устоит в последующих инстанциях, кредиторы, не связанные с
группой "Лайф", смогут вернуть оценочно 50
-
60% своих денег, полагает Рябов: "Сейчас
воз
вращено только около 19%, но и это уже победа, ведь средняя цифра
-

около 3%".

Однако санаторы банков группы "Лайф" недовольны решением суда. Оно является
прецедентом в подобных вопросах, заявил представитель Уральского б
анка
реконструкции и развития (
УБР
иР, санирует ВУЗ
-
банк), банк будет его обжаловать.
"Ситуация не влияет на финансовое состояние группы УБРиР. Независимо от решения
суда ВУЗ
-
банк оценил данные активы как невозвратные, что и явилось причиной его
санации в 2015 г.",
-

добавил он. Обжаловать
решение суда первой инстанции собирается
и санатор "Экспресс
-
Волги" Совкомбанк, передал через представителя его совладелец
Сергей Хотимский.

Вся эта задолженность была технической
-

реального движения средств не было,
существовала лишь запись о формирован
ии долга Пробизнесбанка, утверждает Новиков


К аннотации


Газета РБК

16.10.2017

Феоктистов ушел в «Пересвет»

Организатор ареста Алексея Улюкаева устроился на новую работу

Один из ключевых свидетелей по делу экс
-
министра Алекс
ея Улюкаева генерал ФСБ Олег
Феоктистов нашел новую работу
-

в банке "Пересвет". Сейчас этот банк находится на
санации у принадлежащего "Роснефти" ВБРР.

Генерал ФСБ и бывший вице
-
президент "Роснефти" по безопасности Олег Феоктистов,
которого называют одним

из инициаторов дела экс
-
министра экономики Алексея
Улюкаева, нашел новую работу. Как рассказал РБК бывший сотрудник
правоохранительных органов, Феоктистов работает в банке "Пересвет". Банк, долей в
котором ранее владела Русская православная церковь, сейча
с проходит процедуру
санации Всероссийским банком развития регионов (ВБРР), подконтрольным "Роснефти".

Информацию о трудоустройстве Феоктистова в "Пересвет" РБК подтвердили источник в
одной из инфраструктурных компаний, человек, близкий к "Роснефти", и фед
еральный
чиновник. По словам одного из собеседников РБК, Феоктистов работает советником по
кадрам главы банка Михаила Полунина. Он утверждает, что до своего увольнения из ФСБ
Феоктистов несколько месяцев находился в отпуске и не принимал поступавшие
46


предло
жения о работе, поскольку "они не соответствовали ему по должности или статусу
и были сопряжены с переездом из Москвы".

Второй собеседник РБК говорит, что трудоустройство генерала в "Пересвете" не
предполагает работу в штате и регулярное посещение банка.

З
апрос РБК в пресс
-
службу банка "Пересвет" остался без ответа, представитель
"Роснефти" отказался от комментариев. Помощник Полунина отказалась от разговора с
РБК. Представитель ВБРР сказал, что ему неизвестно о таком кадровом решении. С самим
Феоктистовым
связаться не удалось.

Собеседник РБК, близкий к ФСБ, объясняет, что должности советников по кадрам в
важных ведомствах или компаниях с госучастием иногда отдают прикомандированным
сотрудникам спецслужб. "Но в случае
c

Феоктистовым речь может идти не о долж
ности
прикомандированного сотрудника, а о своего рода "прибавке к пенсии", чтобы была
возможность совмещать эту работу с другими видами деятельности",
-

заметил источник.

Феоктистов руководил службой безопасности "Роснефти" с сентября 2016 года по март
201
7 года, а также занимал пост вице
-
президента компании и входил в ее правление. До
этого он служил заместителем руководителя управления собственной безопасности ФСБ и
уже в этой должности начинал разработку экс
-
министра экономического развития
Алексея Улюка
ева, которого обвиняют в вымогательстве взятки у главы "Роснефти"
Игоря Сечина, говорят два источника РБК, близкие к спецслужбе.

Первые публичные упоминания имени Феоктистова были связаны с публикациями СМИ о
расследовании уголовных дел по "Трем китам" (ко
нтрабанда мебели) и китайской
контрабанде, поступавшей на склад военной части управления материально
-
технического
обеспечения ФСБ. Позже на посту заместителя начальника управления собственной
безопасности (УСБ) ФСБ он курировал задержание руководителей гла
вного управления
экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД Дениса
Сугробова и Бориса Колесникова в 2014 году. По словам собеседников РБК, близких к
руководству ФСБ, Феоктистов также руководил оперативным сопровождением по делу
бы
вшего губернатора Кировской области Никиты Белых, арестованного в июне 2016 года
по обвинению в получении взятки. По информации "РИА Новости", летом 2017 года
Феоктистов был уволен из ФСБ в связи с выходом на пенсию.

Президент банка "Пересвет" Михаил Полун
ин также некоторое время работал в ФСБ
-

с
1997 года он служил в управлении службы по Омской области, следует из его биографии.
Банковскую карьеру он начал в 2001 году в представительстве КМБ Банка в Омске. В
2014 году он стал вице
-
президентом ВБРР, а в ав
густе 2017 года был назначен
президентом "Пересвета", санатором которого выбрали ВБРР.

"В случае
c

Феоктистовым речь может идти не о должности прикомандированного
сотрудника, а о своего рода "прибавке к пенсии", чтобы была возможность совмещать эту
работу
с другими видами деятельности",
-

заметил источник

http
://
www
.
rbc
.
ru
/
newspaper
/2017/10/16/59
de
17089
a
794709
e
10
f
51
dd


К аннотации


Коммерсант

16.10.2017

Штраф в обход санкций

Невнимание к политическим или финансовым новостям мо
жет дорого обойтись даже
частному лицу. 31 млн руб. стоил урок финансовой и политической грамотности
47


живущему в Великобритании и занятому "в финансовой сфере" гражданину РФ Николаю
Кузнецову: его попытку оспорить штраф ФНС на эту сумму в пятницу рассмотрел

Измайловский суд Москвы.

История одного банковского перевода господина Кузнецова поражает наличием в ней
неприятных совпадений. В 2014 году он перевел $616 тыс. со счета в Транскапиталбанке
на счет своего отца
-

нотариуса в Мособлбанке. Средства, по сути,

возврат семейного
долга, в ходе операции прошли через американское подразделение банка
Standard

Chartered

-

и были заблокированы, поскольку "дочка" СМП
-
банка
-

Мособлбанк
-

была в
санкционном списке.

На обращения в Минфин, администрацию президента США и н
а проверку денег ушло три
года
-

но в итоге средства все же разблокировали. Однако при попытке получить их
господина Кузнецова ждала новая неудача
-

Standard

Chartered

отказался делать перевод в
РФ. И тогда россиянин перевел деньги на счет в британском
Bar
clays
, а уже оттуда
-

на
счет отца в Сбербанке. ФНС же за не уведомление о наличии счета в иностранном банке и
незаконную валютную операцию выставила Николаю Кузнецову штраф по ст. 15.25 КоАП
РФ
-

75% суммы операции, или 31 млн руб. Как заявил на суде глав
а отдела валютного
контроля ФНС Андрей Дубровин, штраф был минимальным
-

КоАП предполагает изъятие
и до 100% суммы валютной операции.

Самого Николая Кузнецова в суде не было. Его представители из адвокатского бюро
"Михайлов и партнеры" сообщили, что он пос
тоянно проживает в Лондоне и не является
валютным резидентом РФ
-

а значит, не должен быть привлечен к ответственности. Также
адвокаты ссылались на форс
-
мажорную ситуацию, связанную с санкциями в отношении
РФ
-

без них деньги просто перешли бы со счета в о
дном российском банке на счет в
другом. Но судья Антон Андрюхин вынес решение в пользу ФНС.

"Налоговая инспекция может забрать у человека три четверти его денег без какой
-
либо
его вины",
-

сетовал после заседания партнер бюро "Михайлов и партнеры" Роман
Ба
ханец. Партнер практики таможенного права и внешней торговли
Goltsblat

BLP

Владимир Чикин также не одобряет решения суда. "Если следовать букве закона, то он,
конечно, виновен, а если духу
-

нет",
-

говорит он.

Пока подобные споры ФНС с физлицами редки, от
мечает юрист: налоговики не имеют
возможности узнать о наличии у резидентов иностранных счетов. Но в 2018 году
заработает соглашение об автоматическом обмене налоговой информацией, к которому
РФ присоединилась в мае 2016 года (всего его подписали около 100

стран). Тогда таких
дел будет "очень много", говорит Владимир Чикин.

Один и тот же перевод между двумя российскими банками подпал и под санкции США, и
под штраф ФНС за незаконные валютные операции

https
://
www
.
kommersant
.
ru
/
doc
/3439709


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Банк «Александровский» отказался от продажи 19,9% акций банку «Санкт
-
Петербург»

Банк «Александровский» отказался от планов увеличить уставный капитал путем
размещения допэмиссии в пользу банка «Санкт
-
Петербург»
, сообщили в пресс
-
службе
банка «Александровский». Выпустить 50 830 000 дополнительных обыкновенных акций
(19,9% капитала) и разместить их по закрытой подписке в пользу «Санкт
-
Петербурга»
48


банк планировал в конце 2017 г., собрание акционеров 26 сентября утв
ердило это
решение. Отказавшись от данной сделки, «Александровский» рассматривает возможность
проведения допэмиссии акций в 2018 г. уже «среди широкого круга инвесторов», уточняет
представитель банка. В банке «Санкт
-
Петербург» от комментариев отказались.
«
Александровский» действительно направил банку «Санкт
-
Петербург» оферту на выкуп
около 20% акций банка, «Санкт
-
Петербург» проводил свой
due

diligence
, но его итоги
вряд ли будет рассматривать наблюдательный совет, поскольку сделки уже нет, говорит
источник,

знакомый с ходом переговоров.


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Акции "Открытия" переложили со здоровой головы на больную

Тем, у кого акции не выкупили, деньги не светят, объяснил Центробанк

Странные сделки на Московской б
ирже с акциями банка "ФК Открытие" накануне ввода в
него временной администрации
-

кто
-
то заплатил около 40 млрд руб. за 13% акций
очевидно проблемного банка
-

проводили близкие к нему структуры, выяснили
"Ведомости". О введении временной администрации в "
ФК Открытие" с его последующей
передачей в Фонд консолидации банковского сектора ЦБ объявил 29 августа, а перед этим
на бирже прошло несколько крупных сделок с акциями банка. Последняя
-

почти на 14
млрд руб.
-

заключена 28 августа.

Покупателем был саниру
емый "Открытием" банк "Траст", следует из раскрытой банком
информации, а продавцами
-

три пенсионных фонда, которые вместе с банком
отправились в Фонд консолидации, рассказали два человека, близких к "Открытию".
Сделки на бирже прошли в августе, до приняти
я решения ЦБ о санации банка, подчеркнул
один из них. Акции "ФК Открытие" продали НПФ РГС (владел 4,97% акций банка), НПФ
электроэнергетики (4,86%) и "Лукойл
-
гарант" (2,99%), уточнил другой.

Представитель ЦБ подтвердил "Ведомостям", что "Траст" в конце ав
густа в несколько
приемов купил 13,07% акций "ФК Открытие" у этих НПФ, а также у "РГС банка" (вместе
с "Росгосстрахом" передается в Фонд консолидации).

Это были весьма удачные сделки для фондов: 13,07% "ФК Открытие" могли обойтись
"Трасту" в 40,17 млрд ру
б. (расчеты по средневзвешенным ценам биржи в день
совершения сделок). "Траст" начал получать акции ФК 21 августа (0,86%), следует из
предоставленных регулятором данных. На следующий день к ним прибавились 4,96%, а
23 августа
-

еще 2,04%. Последняя сделка
до начала санации завершилась 28 августа,
тогда "Траст" получил 0,25%. После этого, 30 августа банку достались 4,97%
-

так он
собрал пакет в 13,07%, следует данных ЦБ.


Однако, как следует из данных Московской биржи, сделки с акциями "Открытия"
совершалис
ь расчетами через два дня (Т+2), то есть последняя сделка была заключена 28
августа
-

не на следующий день, а накануне санации.

Подобные сделки вызывают удивление и должны как минимум вызвать вопросы у
регулятора, поскольку стороны связаны, говорит гендир
ектор УК "Спутник
-

управление
капиталом" Александр Лосев: "Рыночной можно назвать лишь сделку, участники которой
не связаны между собой, но в данном случае между сторонами была определенная
зависимость и поэтому справедливую стоимость акций необходимо обо
сновать".

49


Представитель ЦБ не ответил, с какой целью проводились эти сделки, согласовывались ли
они с регулятором (необходимо при покупке санируемым банком акций другого банка и
любым лицом
-

более 10%), не вызывают ли они у него подозрение и не планирует

ли он
проверку.

Фонды могли просто продать акции "Трасту", а могли и знать, что в "ФК Открытие" будет
введена временная администрация, говорит партнер
Tertychny

Agabalyan

Иван
Тертычный: "Возможно, эти сделки проводились в рамках подготовки к санации, ко
гда
перебрасывались активы. Это соответствует заявлениям о том, что акционеры группы
вели консультации с регулятором".


"Похоже, ЦБ решил перенести потери по акциям "ФК Открытие" с пенсионных фондов
на "Траст": в результате этих сделок клиенты НПФ избегаю
т потерь при рекапитализации
"ФК Открытие", а дыра в "Трасте" увеличивается
-

его роль плохого банка остается
неизменной и после перехода под контроль ЦБ",
-

рассуждает аналитик " ВТБ капитала"
Михаил Шлемов.

Скорее всего, ЦБ решал техническую задачу конц
ентрации дыры в одном месте, согласен
аналитик
Fitch

Александр Данилов. На 1 октября капитал "Траста" был минус 157,9 млрд
руб.


Закрыть дыру в банке технически проще
-

механизм его санации прописан, указывает
управляющий директор по корпоративным рейтинг
ам "Эксперт РА" Павел Митрофанов, а
вложить деньги в НПФ сложнее с точки зрения закона, так как механизма санации нет. По
его словам, если возникнет дыра, она ударит по доходности фондов и миллионы клиентов
окажутся недовольны. "Проблемы в крупной группе ф
ондов могут ударить и по
репутации регулятора, и по пенсионной системе в целом",
-

заключает он.

Представители НПФ "Лукойл
-
гарант" и НПФ электроэнергетики не стали обсуждать
сделки, поскольку не раскрывают инвестиционную политику. Запросы в НПФ РГС и "ФК
Открытие" остались без ответа.

"Траст" сообщил, что стал владельцем этих бумаг, лишь в середине сентября: банк
раскрыл, что с 30 августа владеет 12,35% акций ФК. Объяснить разницу в 0,7% никто из
сторон не смог.

17 августа по итогам торгов акции "ФК Откр
ытие" стоили 1565 руб., к 30 августа бумага
подешевела до 1296 руб. За сентябрь ее цена упала на 17,7% до 1029 руб. В пятницу, 13
октября, акции "ФК Открытие" стоили уже 884 руб. "Понятно, что спасали пенсионные
фонды от потерь,
-

говорит бывший высокопост
авленный руководитель ЦБ.
-

Но есть
вопросы. Например, были ли между ЦБ и участниками этих сделок переговоры, знали ли
они о планируемом надзорном действии. С этим регулятор должен разобраться".

Немного "открытия" Оставили на "будущее"

Вскоре все акционе
ры "ФК Открытие" могут вовсе потерять вложения в бумаги банка. ЦБ
предупреждал, что, если капитал банка окажется отрицательным, он будет приведен к 1
руб. и последующая допэмиссия, которую выкупит Фонд консолидации, размоет доли
нынешних акционеров. На про
шлой неделе "ФК Открытие" сообщил, что за месяц его
капитал сократился на 347 млрд руб. и стал отрицательным
-

минус 188,9 млрд руб.

Поэтому выкуп акций банка накануне ввода временной администрации вызвал
возмущение других его акционеров. Они хотят, чтобы

их акции тоже выкупили, а не
списали.


НПФ "Будущее", владеющий около 4% акций "ФК Открытие", направил в ЦБ жалобу
("Ведомости" ознакомились с текстом) на "незаконные действия" "Траста". После того как
"Траст" приобрел 13% "ФК Открытие", он (с учетом бум
аг, принадлежащих его
50


аффилированным лицам) стал владельцем 75% акций банка и, соответственно, должен
был направить публичную оферту остальным акционерам "ФК Открытие" о приобретении
у них бумаг банка, утверждает НПФ "Будущее". Но в установленный законом 3
5
-
дневный
срок (истек 4 октября) "Траст" не направил обязательного предложения НПФ "Будущее",
пишет фонд.

"Будущее" просит ЦБ направить "Трасту" предписание устранить нарушение и сделать
оферту. "Будущее" также отмечает, что "Траст" должен был раскрыть, ч
то приобрел акции
"ФК Открытие", не позднее одного дня с даты приобретения.

Представитель НПФ "Будущее" подтвердил направление в ЦБ такой жалобы, отказавшись
от других комментариев. Представитель "Траста" не ответил на вопросы.

Делать оферту было необяза
тельно, возражает представитель ЦБ. По версии регулятора,
на 28 августа "Траст" и его аффилированные лица стали владельцами 74,5% акций "ФК
Открытие"
-

75%
-
ный порог превышен не был и обязанность направить остальным
акционерам публичную оферту у "Траста" н
е возникла. На следующий день, 29 августа, в
"Открытие" была введена временная администрация
-

и покупка последних 4,97%
предстала в другом свете. "Траст" и его аффилированные лица действительно стали
владельцами более 75% акций "ФК Открытие", но произошло

это 30 августа и сделка
совершалась между уже аффилированными лицами, а это тоже не влечет обязанности
направлять остальным акционерам публичную оферту, резюмирует представитель ЦБ.


Как трактовать то, что заключена сделка была 28 августа, когда аффилиро
ванности еще
не было, регулятор не сказал.

Кто и каким образом стал аффилирован в результате введения временной администрации,
представители регулятора и других участников этой истории не объяснили. Сейчас
"Траст" и все три фонда аффилированы. С НПФ РГС э
то произошло 28 августа, с
"Лукойл
-
гарантом"
-

29 августа, с НПФ электроэнергетики
-

8 сентября. А "РГС банк", о
сделках с которым упомянул представитель ЦБ, стал аффилированным еще 25 августа.

"Продажа акций от одного аффилированного лица другому действи
тельно не требует
направления оферты остальным акционерам, но вопрос, нужно ли направлять оферту,
если продавец и покупатель не были аффилированы в момент сделки, но стали
аффилированы в тот же день или на следующий день",
-

размышляет Тертычный.

Обсуждат
ь возможный конфликт интересов у Центробанка, как мегарегулятора и
мегасанатора, в этой ситуации никто из опрошенных не решился.


К аннотации


Известия

16.10.2017

Антонио Фаллико: "Банковская система России "подсохла"

Председ
атель совета директоров итальянского банка "Интеза"
-

о ситуации в российском
банковском секторе и взаимодействии между европейским и евразийским бизнесом

Банковская система России в последнее время немного "подсохла", констатировал в
интервью "Известиям"
председатель совета директоров банка "Интеза", президент
ассоциации "Познаем Евразию" Антонио Фаллико. При этом он отметил, что после
расчистки российского банковского сектора в нем появились надежные партнеры для
совместной работы. В частности, Антонио Фа
ллико подчеркнул, что ожидает появления
новых совместных проектов российского и европейского бизнеса по итогам юбилейного
X

Евразийского экономического форума в Вероне.

51



-

Что станет главной темой
X

Евразийского экономического форума?


-

Тематика нескольк
их прошлых веронских форумов по
-
прежнему остается актуальной:
энергетика, транспортная инфраструктура, финансы. В частности, как воспользоваться
возможностями, чтобы финансировать различные проекты.

"Интеза" хочет влиться в "Северный поток
-

2"

В этом год
у мы добавили две новые темы, которые раньше не поднимали. Первая
-

цифровая экономика. Для этого мы пригласили весьма авторитетных экспертов из разных
стран. Вторая тема связана с тем, как информация взаимодействует с бизнесом, на
основании какой информац
ии, прежде всего экономической и финансовой, бизнес
действует. Предприниматель принимает решение, только если у него есть корректная,
точная информация. Часто СМИ дают неправильную картину экономического положения
стран, которое на самом деле может предста
влять большой интерес. Поэтому для нас эта
сессия становится очень важной.


-

Ожидаете ли вы появления новых проектов России и стран, которые будут участвовать в
форуме?


-

Да. Мы впервые проведем на форуме специальную встречу с инвесторами. На этом
мероп
риятии будут представлены многочисленные фонды, сотрудники которых будут
изучать конкретные проекты для финансирования. Мы знаем, кто будет участвовать в
этом мероприятии, у нас есть конкретные проекты, чтобы можно было обсудить и понять,
интересно ли учас
тникам их финансировать или нет.


-

Сейчас много говорится о санкциях. На ваш взгляд, как можно наладить диалог между
Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС)? Коллеги из ЕАЭС говорят,
что Евросоюз не хочет идти на контакт.


-

Я думаю, что сна
чала надо выйти на технический уровень переговоров. Техника не
означает "бюрократия". Евразийский экономический союз и Евросоюз, конечно же,
заинтересованы в том, чтобы установить диалог по таким темам, как таможня, тарифы, и
всему, что регулирует экономич
еские связи. Бизнесу это нужно, поэтому рано или поздно
политики пойдут на контакт.

Второй уровень переговоров состоит в необходимости понять, что Евразийский
экономический союз не является конкурентом Евросоюзу с экономической точки зрения.
Эти две эконом
ические структуры дополняют друг друга. Я бы предложил такой лозунг:
"Евразийский экономический союз и Евросоюз: от конкуренции к взаимодействию".


-

Что европейский бизнес привлекает в ЕАЭС?


-

Это огромный рынок. Понятно, что речь идет не только о том,
что можно от Минска
добраться до Казахстана. Через ЕАЭС можно пойти дальше
-

например, в Китай.
Европейский бизнес здесь очень привлекает транспорт, инфраструктурные проекты.
Также ЕАЭС интересны ноу
-
хау, которые есть в Европе и нет в этих странах и наобор
от.

Антонио Фаллико: "Итальянский бизнес и народ против санкций"

В начале сентября я участвовал в Восточном экономическом форуме во Владивостоке, где
выступал на сессии, в которой обсуждался блокчейн. Меня поразило, насколько Россия
продвинулась в этой те
ме. Это, поверьте, поразило и других европейцев, которые там
были. То есть в России не просто обсуждают блокчейн, а уже реально продвинулись в
этом направлении. Я точно могу это констатировать, потому что наш банк начал
заниматься блокчейном еще несколько
лет назад.

Рынок Евразийского экономического союза дает огромные возможности для развития
европейского бизнеса, я бы сказал, в экспоненциальном масштабе. Это все понимают.

52



-

Вопрос к вам как к банкиру. Сейчас в российском банковском секторе сложные времен
а.
ЦБ вошел в капитал "Открытия" и Бинбанка. Как вы оцениваете российский банковский
сектор?


-

Я смотрю на это как реалист. За последние годы российская банковская система
существенно улучшилась. Проблемы, с которыми вы здесь сталкиваетесь, мы испытывали

у себя в Италии. Решения, которые принимает Банк России, мудрые, потому что они
направлены на поддержку банковской системы страны. Как банкир я могу сказать, что за
последнее время банковская система России немного "подсохла", но в ней появились
надежные
партнеры. Это не может не радовать.

https
://
iz
.
ru
/657300/
inna
-
grigoreva
/
antonio
-
falliko
-
bankovskaia
-
sistema
-
rossii
-
podsokhla


К аннотации


Ведомости

16.10.2017

Дружба за $3,6 млн

Александр Плешаков, владелец «Трансаэро», маск
ировал скупку акций авиа
-
компании


и
был обманут: директор продал его кондоминиум во Флориде и забрал $3,6 млн

Информация об этом обмане содержится в иске МТС
-
банка на 4,1 млрд руб. к Плешакову,
бывшему первому заместителю гендиректора «Трансаэро» Алексан
дру Криничанскому и
подконтрольной Плешакову американской компании
Sky

Ocean

International



иск
рассматривает федеральный суд Южного округа Флориды. «Трансаэро» перед
банкротством, случившимся в 2015 г., фальсифицировала отчетность, получала кредиты и
нап
равляла их в том числе на дивиденды


Плешакову и членам его семьи, сообщил МТС
-
банк суду и потребовал раскрыть информацию об активах ответчиков. Суд требование
удовлетворил, Плешаков и Криничанский решение обжаловали.

Компании
Sky

Ocean

принадлежал кондом
иниум в Ривьера
-
Бич (Флорида; куплен в 2010
г. для Плешакова по его выбору) в отеле
Ritz

Carlton
, говорится в материалах суда.
Президентом
Sky

Ocean

был российский юрист Сергей Линьков, старый друг Плешакова
и его личный советник в 1998

2013 гг., значится
в материалах дела.
Sky

Ocean

на 100%
принадлежала
Sky

Stream

с Британских Виргинских островов, ее владельцами и
директорами числились Линьков с женой.

В августе 2013 г. Плешаков подал иск в Высокий суд Британских Виргинских островов с
требованием перевести

на него владение
Sky

Stream

и уволить Линькова с женой и
выиграл дело в ноябре 2014 г. А Линьков, не дожидаясь решения суда, в июле 2014 г.
продал без ведома Плешакова кондоминиум во Флориде за $4,3 млн, за вычетом налогов
доход составил $4,07 млн. Но на
счетах
Sky

Ocean

осталось только $480 000 от этой
сделки, $3,6 млн Линьков потратил на себя, говорится в материалах суда.

«В США практика номинального владения редка, эту услугу предоставляют
специализированные компании, несанкционированные действия с акти
вами очень редки.
Владельцы бизнеса, которые не хотят принимать на себя риски акционера, обычно
передают активы в траст, в условиях которого описаны права создателя и протектора
траста»,


говорит партнер
Debevoise

&
Plimpton

Алан Карташкин.

Плешакову номи
нальный владелец был нужен, чтобы обмануть миноритариев
«Трансаэро», следует из материалов суда: в 2005 г. он с женой и матерью контролировал
38% «Трансаэро» и хотел купить еще акций, но избежать оферты. По совету Линькова он
53


создал и оформил на того
Sky

S
tream
, и она купила 19,9%. А
Sky

Ocean

Линьков
зарегистрировал специально для покупки кондоминиума.

В марте 2015 г. уже под контролем Плешакова
Sky

Ocean

подала иск к Линькову в суд 15
-
го округа Флориды о взыскании $10,9 млн (ущерб в тройном размере, допус
тимо по
законам Флориды). В базе суда нет данных об исходе процесса. Представитель МТС
-
банка от комментариев отказался.

Линьков живет в Германии, в коммуне Хайлигкройцштайнах земли Баден
-
Вюртемберг.
Связаться с ним не удалось. «Решения американских судов,
не подлежащие оспариванию
в США, обычно исполняются в Германии, но после признания немецким судом. Эта
процедура может занять несколько месяцев, немецкий суд должен убедиться, что решение
суда во Флориде было справедливым, например, что ответчик был уведом
лен и решение
не предусматривает выплату убытков в двойном или тройном размере»,


говорит
управляющий партнер франкфуртского офиса
Debevoise

&
Plimpton

Томас Шурле.


К аннотации

РИА Новости

13.10.2017

Фигурант дела о хищении

500 млн руб под видом кредита арестован в Москве

Один из фигурантов дела о хищении свыше 500 миллионов рублей под видом кредита
арестован в Москве, сообщил врио начальника управления информации и общественных
связей столичного главка МВД Юрий Титов.

Ране
е сообщалось, что мошенники по поддельным документам получили кредит в Москве
на 500 миллионов рублей. Они, действуя от имени пяти физлиц, предоставили в банк
документы с ложными сведениями для получения кредита в размере около 500 миллионов
рублей. Возбуж
дено уголовное дело по статье о мошенничестве. В июне под домашний
арест был отправлен гендиректор компании
-
заемщика.

"В октябре в ходе проведения оперативно
-
розыскных мероприятий сотрудниками УУР ГУ
МВД России по Москве на территории одного из торговых це
нтров задержан бенефициар
группы компаний. В настоящее время мужчине предъявлено обвинение в совершении
инкриминируемого противоправного деяния, в отношении него избрана мера пресечения
в виде заключения под стражу",
-

приводятся слова Титова на сайте ведо
мства.


К аннотации

РИА Новости

13.10.2017

ВТБ готов предоставить кредит китайской
CEFC


ВТБ готов предоставить кредит китайской
CEFC

на участие в капитале "Роснефти",
сообщил глав
а второго по размеру активов российского банка Андрей Костин.

"Участие этой компании (
CEFC

в капитале "Роснефти"


ред.) никак не зависит от того,
даст ВТБ кредит или нет, но в принципе мы готовы это сделать, если такой интерес есть,
потому что это достато
чно интересная сделка",


сказал Костин в эфире телеканала
"Россия 24".

Ранее агентство Рейтер со ссылкой на три источника сообщало, что
CEFC

планирует
привлечь 5,1 миллиарда долларов через краткосрочное кредитование ВТБ для
финансирования сделки по покупк
е доли в "Роснефти".


К аннотации

54



Ведомости

16.10.2017

Tekta

Group

пристраивается к ЗиЛу

Tekta

Group

может выкупить у Романа Троценко участок рядом с ЗиЛом. Подмосковные
девелоперы из
-
за снижения спро
са и высокой конкуренции все чаще присматриваются к
Москве

Tekta

Group

ведет переговоры о покупке владельца 8,4 га в Нагатинской пойме, фирмы
«Пассажирский порт», у структуры
Aeon

Corporation

Романа Троценко «Аэон
девелопмент», рассказали «Ведомостям» два
человека, близких к разным сторонам
потенциальной сделки. Представитель
Tekta

Group

от комментариев отказался. Запрос в
Aeon

Corporation

остался без ответа. Правда, на прошлой неделе ее топ
-
менеджер уверял,
что этот проект «пока остается в портфеле компани
и».

На территории «Пассажирского порта» планируется построить 143 000 кв. м
недвижимости, включая около 80 000 кв. м жилья, остальное


коммерческие площади,
социальная инфраструктура и парковка, следует из презентации проекта. Впрочем, по
данным на сайте
Aeon

Corporation
, общая площадь проекта


132 000 кв. м. Инвестиции в
него могут превысить 10,6 млрд руб., следует из презентации, но выручка от продажи
ожидается на уровне 18,5 млрд руб. Партнер
Colliers

International

Владимир Сергунин с
этими цифрами сог
ласен. Рыночную стоимость площадки он оценивает в 2

2,5 млрд руб.
Хотя, по его мнению, частично земля может быть оплачена готовыми площадями. В этом
случае продавец получит 700

800 млн руб. деньгами и около 20% продаваемого жилья,
подсчитал Сергунин.

Новый

проект находится в сильном конкурентном окружении: рядом строятся
масштабные «Зиларт» от «ЛСР недвижимости» и «Парк легенд» корпорации «Тэн»,
которые будут реализовываться еще много лет, напоминает ведущий аналитик ЦИАНа
Александр Пыпин. Кроме того, в теч
ение года, по его словам, девелопер
Ingrad

запустит
жилой комплекс на месте стадиона «Торпедо».

«Учитывая концепции конкурирующих по местоположению проектов и качество
площадки, наиболее целесообразно развивать на ней проект комфорт
-
класса»,


считает
Пыпи
н. По его словам, при цене 1 кв. м 150 000 руб. на старте и 195 000 руб. к окончанию
строительства девелопер сможет распродать все квартиры в течение четырех лет.

Tekta

Group

изначально специализировалась на строительстве жилья в Подмосковье.
Сейчас общий
портфель компании, по собственным данным,


1,7 млн кв. м. Среди ее
проектов


ЖК «Акварели» (
I

и
II
) в Балашихе, «Ньютон» и «Декарт» в Мытищах и др.
Однако с 2014 г. она активно ищет площадки в Москве. Так, три года назад она приобрела
4 га на Калужском ш
оссе в новой Москве под строительство 150 000 кв. м. Впрочем, с тех
пор об этом проекте ничего не сообщалось. Также
Tekta

Group

начала возводить комплекс
«Маяковский» (108 000 кв. м) рядом со ст. м. «Водный стадион». Практически весь спрос
со стороны покуп
ателей квартир сегодня переместился из Подмосковья в Москву,
поэтому почти все застройщики Московской области ищут проекты в старых границах
столицы, замечает председатель совета директоров «Бест
-
новостроя» Ирина Доброхотова.


К аннотации







Приложенные файлы

  • pdf 9622749
    Размер файла: 960 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий