В настоящем Положении под субъектами туристской индустрии (далее – СТИ) понимаются категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.03.2012 ( 174

г. Ростов-на-Дону

В редакции постановлений Правительства Ростовской области от 14.02.2014 № 99, от 24.04.2014 № 288, от 27.11.2014 № 791, от 04.03.2015 № 148, от 11.11.2015 № 78, от 13.10.2016 № 696


О порядке предоставления субсидий
субъектам туристской индустрии на возмещение
части затрат в связи с выполнением на территории
Ростовской области работ по классификации
гостиниц и иных средств размещения


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 587 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма», Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения согласно приложению № 1.
2. Министерству экономического развития Ростовской области (Папушенко М.В.) создать комиссию по отбору субъектов туристской индустрии, претендующих на получение субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения.
Определить, что порядок создания комиссии, формирования ее состава и организации ее деятельности утверждается министерством экономического развития Ростовской области.
3. Министерству экономического развития Ростовской области (Папушенко М.В.) обеспечить целевое использование бюджетных средств.
31. Установить, что принятые и неисполненные в 2014 году обязательства по предоставлению субсидий в соответствии с настоящим постановлением подлежат исполнению в 2015 году за счет средств областного бюджета, предусмотренных департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области.
4. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.



Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев



Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 11.03.2012 № 174

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат
в связи с выполнением на территории Ростовской области работ
по классификации гостиниц и иных средств размещения
Общие положения

 Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения (далее – субсидия). Указанные работы осуществляются в системе классификации гостиниц и иных средств размещения, предусмотренной Порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.12.2012 № 1488.
В настоящем Положении под субъектами туристской индустрии (далее – СТИ) понимаются категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги размещения для временного проживания туристов (услуги гостиницы и иных средств размещения), зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области.
 Пункт утратил силу – постановление от 14.02.2014 № 99.
 Субсидии предоставляются по затратам СТИ, фактически произведенным не ранее 1 января года, но не позднее 31 декабря года подачи заявки.
 Субсидия предоставляется СТИ единовременно в размере 80 процентов от произведенных и документально подтвержденных затрат на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела, но не более 150 тыс. рублей на один СТИ.
 Субсидии предоставляются СТИ:
1.5.1. При отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.2. При наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.
1.5.3. При отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
1.5.4. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате.
1.5.5. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
1.5.6.  При фактическом уровне среднемесячной заработной платы работников получателей субсидий:
для юридических лиц – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
 Субсидии не предоставляются СТИ:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
не соответствующим критериям отбора получателей субсидий, определенным настоящим Положением;
не представившим документы, определенные настоящим Положением;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем 3 года.
1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на возмещение части затрат на проведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, является министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий и принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СТИ представляет в министерство или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка), включающую следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, подписанную руководителем СТИ;
расчет-обоснование для получения субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения (далее – расчет-обоснование) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
копию договора СТИ с организацией, аккредитованной министерством на проведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, обязательства по которому исполнены и оплачены в период не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабря текущего года, заверенную руководителем СТИ;
копии документа о присвоении категории, сертификата категории гостиницы и иного средства размещения, акта результатов работы экспертной комиссии и иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований, заверенные руководителем СТИ;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета СТИ, подтверждающих фактически произведенные расходы на проведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, заверенные банком.
2.2. Заявка представляется в 1 экземпляре.
Заявка в день ее поступления регистрируется министерством в журнале регистрации заявок (далее – журнал) с присвоением ей входящего номера и даты поступления. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
Журнал ведется министерством.
2.3. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
информации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
сведений, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности;
сведений, содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.4. СТИ вправе по собственной инициативе в составе заявки на предоставление субсидии представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.3 настоящего порядка, при этом документы подаются по состоянию не ранее последней отчетной даты. В указанном случае министерство или МФЦ межведомственные запросы не направляет.
Взаимодействие министерства с МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
2.5. СТИ несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.6. Министерство выносит заявку на очередное заседание комиссии по отбору СТИ, претендующих на получение субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения (далее – комиссия). Состав комиссии утверждается министерством. Рассмотрение заявок на предмет соответствия критериям, указанным в пункте 2.7 настоящего раздела, проводится комиссией не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявки.
2.7. Для отбора СТИ комиссия использует следующие критерии:
рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
расчетная сумма налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.
2.8. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
несоответствие претендента критериям отбора;
несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения.
Комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок на предоставление субсидий. Заявки на предоставление субсидий принимаются к рассмотрению комиссией в порядке их регистрации в журнале.
Распределение субсидий между СТИ осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий или очередной финансовый год.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия СТИ финансируется в пределах остатка бюджетных средств.
По результатам заседания решение комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается членами комиссии в течение 2 рабочих дней. В течение 5 календарных дней со дня принятия комиссией решения министерство направляет СТИ в письменном виде информацию о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).
В течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 2.9 настоящего раздела, министерство заключает с СТИ договор о предоставлении субсидии СТИ на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения (далее – договор).
Форма договора устанавливается министерством.
В договоре в обязательном порядке содержатся:
сроки перечисления субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
право министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения условий договора в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученной субсидии;
обязательство по сохранению получателем субсидии среднесписочной численности работников (при наличии) на период действия договора;
обязательство по обеспечению получателем субсидии роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
обязательство по уплате получателем субсидии объема налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета предоставления субсидии в объеме выше суммы субсидии.

III. Порядок перечисления субсидии

 Для перечисления субсидии министерство формирует реестр получателей субсидий на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, который утверждается директором департамента.
 Для перечисления субсидий министерство в течение 20 рабочих дней с даты заключения договора формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области (далее – министерство финансов) заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов.
 Пункт утратил силу – постановление от 04.03.2015 № 148.
 Пункт утратил силу – постановление от 04.03.2015 № 148.
 Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов, с приложением пояснительной записки.

IV. Контроль за выполнением условий договора

Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля.
В случае установления фактов необоснованного получения субсидии министерство в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученных средств и об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму субсидии в областной бюджет. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке.



Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения

Рег. № ____ от «___» __________ 20___ г.

Министру экономического развития
Ростовской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии

________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
в лице _______________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)
ознакомившись с Положением о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, настоящим заявлением подтверждает, что _____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
является субъектом туристской индустрии;
не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся;
не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц.

В дополнение представляется следующая информация:
1. Адрес (место нахождения) в Ростовской области:

Почтовый индекс


Муниципальное образование


Наименование населенного пункта


Наименование улицы


Номер дома


Корпус (строение)


Квартира (офис)


ИНН/КПП


Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)



2. Контактное лицо:

Фамилия


Имя


Отчество


Должность


Рабочий телефон


Электронная почта



3. Банковские реквизиты:

Р/с






















Банк получателя субсидии _________________________________________

БИК











К/с






















4. Сведения о видах экономической деятельности:

Тип
сведений
Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
Наименование Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

1
2
3






В случае принятия решения о предоставлении субсидии прошу реализовать возможность подписания договора в ___________________________ _____________________________________________________________________.
(минэкономразвития области или МФЦ (доступно при подаче документов в МФЦ)
Подписанный договор передать _____________________________________ _____________________________________________________________________.
(через минэкономразвития области, по почте или в МФЦ
(доступно при подаче документов в МФЦ)
__________________________ ______________ ______________________
(указывается должность
в соответствии с учредительными документами или документами, подтверждающими правоспособность)
(подпись)

М.П.
(Ф.И.О. руководителя юридического лица
или индивидуального предпринимателя)

Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
для получения субсидий на возмещение
части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской
области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения


п/п
Наименование показателей
____ год
(второй год до оказания поддерж-ки)
____ год
(первый год до оказания поддерж-ки)
Оценка
____ года
(год ока-зания под-держки)

1
2
3
4
5

1.
Фонд оплаты труда (рублей)




2.
Средний уровень заработной платы (рублей)




3.
Средняя численность работников, в том числе работающих по совместительству (человек)




4.
Создание дополнительных рабочих мест (человек)




5.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (рублей)




6.
Платежи в бюджетную систему Российской Федерации (рублей), всего*





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.1.
Налог на прибыль (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.2.
Налог на имущество предприятий (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.3.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.4.
Единый налог на вмененный доход (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.5.
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.6.
Единый сельскохозяйственный налог (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.7.
Земельный налог (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.8.
Транспортный налог (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.9.
Платежи за негативное воздействие на окружающую среду (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.10.
Платежи за аренду земли в муниципальном образовании (рублей), всего





в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области




6.11.
Налог на добавленную стоимость (рублей), всего




7.
Сумма субсидии (рублей), всего




8.
Бюджетная эффективность (процентов): (налоговые платежи в консолидирован-ный бюджет за год / сумма субсидии) х 100





* Данные, представленные в пункте 6 граф 3 и 4, соответствуют сведениям, указанным в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности.

____________________________
_________________
_____________________

(указывается должность в соответствии с учредительными документами или документами, подтверждающими правоспособность)
(подпись)

М.П.
(Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения

УТВЕРЖДАЮ
_________________________
(должность)
______________________ Ф.И.О.
(подпись)
«_____» _____________ 20___ г.
М.П.

РЕЕСТР № _______
получателей субсидий на возмещение части затрат
в связи с выполнением на территории Ростовской области работ
по классификации гостиниц и иных средств размещения

№ п/п
Наименование получателя субсидии
ИНН, КПП
Наименова-ние города, района
Банковские реквизиты получателя субсидии
Номер и дата договора о предоставлении субсидии
Сумма субсидии (рублей)

1
2
3
4
5
6
7










Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 11.03.2012 № 174



ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Администрации
Ростовской области, признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 26.03.2008 № 147 «О порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и иных средств размещения на территории Ростовской области».
2. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 19.06.2009 № 292 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».
3. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 03.09.2009 № 434 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области».
4. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 27.11.2009 № 620 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».
5. Пункт 1 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области».
6. Пункт 3 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 09.06.2010 № 375 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области».
7. Постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 8 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 26.03.2008 № 147».



Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин









13PAGE 15


13PAGE 14815




Заголовок 1 Заголовок 215

Приложенные файлы

  • doc 30483195
    Размер файла: 178 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий