УТВЕРЖДЕНО приказом Минпромторга России от «30» августа 2011 г. № 1173. УВЕДОМЛЕНИЕ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «О начале специального защитного


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
УТВЕРЖДЕНО

приказом Минпромторга России

от «30» августа 2011 г. № 1173







УВЕДОМЛЕНИЕ

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

«О начале
специального защитного

расследования в отношении
импорта
графитированных электродов на
единую таможенную территорию
Таможенного союза
»


В соответствии с Соглашением о применении специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам

от 25 января 2008 года

(далее
-

Соглашение)
,

Соглашением о порядке примене
ния
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение
переходного периода от 19 ноября 2010 года, Решением Межгоссовета ЕврАзЭ
С

(Высшего органа Таможенного союза)
№ 37
от 21 мая 2010 г
.
,
пунктом 3 Решения
Комиссии Таможенного союза №

33
9 от 17 августа 2010 г.

и на основании
результатов рассмотрения заявления, поданного
ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ
МЕНЕДЖМЕНТ» от имени ОАО «ЭНЕРГОПРОМ


Новочеркасский электродный
завод» и

ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ


Новосибирский электродный завод»

(далее


предприятия
-
заявител
и), Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации приняло решение о начале
специального защитного расследования в
отношении импорта графитированных электродов на единую таможенную
территорию Таможенного союза
.

Дата

начала расследования


день публикации настоящего уведомления на
официальном сайте Комиссии Таможенного союза.

Объектом расследования является

электрод
ы

графитированны
е

круглого
сечения диаметром более 520 мм, но не более 650 мм, или иного поперечного
сечения площадью более
2700 кв. см, но не более 3300 кв. см, ввозимы
е

на единую
таможенную территорию Таможенного союза

(далее


ТТ ТС)
,
классифицируемые в

2

соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности
Таможенного союза (далее


ТН ВЭД ТС) кодом 8545 11
002 0 (далее


графитированные электроды).

До вступления в силу ТН ВЭД ТС, т.е. до 01.01.2010 г., согласно ТН ВЭД
России товар относился к той же подсубпозиции
-

8545 11 002 0, в соответствии с
ТН ВЭД СНГ товар относился к подсубпозиции 8545 11

000.

В соот
ветствии с Международным Стандартом Электротехнической комиссии
(IEC) «Графитированные электроды для электродуговых печей
-

Размеры и
обозначения» IЕС


60239 электрод графитированный определен как электрод для
дуговых печей, изготовленный из графита, обто
ченный цилиндрически и
механически, обработанный в области резьбы со стороны каждого торца электрода
таким образом, чтобы допустить сборку в виде колонки с использованием ниппеля
электрода.

Основное применение графитированных электродов


использование в
э
лектродуговых печах переменного и постоянного тока различной мощности для
производства электростали.

П
редприятия
-
заявители

определяют графитированные электроды,
произведенные на ТТ ТС, как непосредственно конкурирующий товар по
отношению к графитированным
электродам, ввозимым на ТТ ТС.

На
долю предприятий
-
заявителей за период с 2007 по 2010 год

приходилось
100
%
от общего

объем
а
производства
графитированных электродов

в
Таможенном
союзе. В соответствии со статьей 2 Соглашения предприятия
-
заявители составляю
т
отрасль экономики Таможенного союза.

Приведенные в заявлении данные свидетельствуют о следующем.

1.

Установление наличия возросшего импорта графитированных электродов
на ТТ ТС
.

В то время как
за
период с 2007 по 2010 год о
бъем импорта
графитированных
эле
ктродов
,
ввозимых на ТТ ТС из всех стран, вырос всего на 1,6%
,
в 2010 году по
сравнению с 2009 годом данный показатель вырос на 38,2%.

Основными
поставщиками графитированных электродов на ТТ ТС в период с 2007 по 2010 год

3

являлись Испания (31,9% от общего объема импорта графитированных электродов
на ТТ ТС за период с 2007 по 2010 год), Япония (19,3%), Индия (15,3%) и Германия
(11,3%).

Несмотря на снижение средневзвешенных

импортных цен из всех стран на
графитированные элек
троды в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 4,9%, за
период с 2007 по 2010 год импортные цены на данный товар выросли
на
30,2
%
.

2.

Наличие угрозы причинения серьезного ущерба отрасли экономики
Таможенного союза.

Анализ рынка графитированных электродов
Таможенного союза за период с
2007 по 2010 год позволил установить следующее.

Несмотря на сокращение рынка графитированных электродов в Таможенном
союзе в 2008
-
2009 годах на 8,5%, в 2010 году объем потребления графитированных
электродов вырос на 33,0% и по
чти достиг уровня 2007 года за счет возросшего
объема импортных поставок графитированных электродов на ТТ ТС в 2010 году по
сравнению с 2009 годом
.

При этом объем реализации предприятиями
-
заявителями
графитированных
электродов
на внутреннем рынке Таможенн
ого союза в рассматриваемый период
(2007
-
2010 годы) уменьшился на 35,2%, что
на фоне роста импортных поставок

привело к сокращению доли производителей Таможенного союза на 8,1
процентных пункта.


Также в период с 2007 по 2010 год отмечалось снижение объем
а экспортных
поставок на 54,6%. Удельный вес экспорта в общем объеме производства в
анализируемый период сократился на 12 процентных пунктов.

Степень загрузки производственных мощностей предприятий
-
заявителей в
период с 2007 по 2010 год сократ
илась на 16,6

процентных пункта,
также
за
указанный период

отмечалось значительное сокращение численности
производственно
-
промышленного персонала на п
редприятиях
-
заявителях на 52,0%
и р
ентабельност
и

продаж


на

7,0 процентных пунктов.

Сопоставление средневзвешенных цен предприятий заявителей в долларовом
выражении и цен на импортные графитированные электроды показывает, что в 2007

4

и 2008 годах цены предприятий
-
заявителей были выше импортных на 3,6% и 3,3%
соответственно. В 2009 году на
фоне роста импортных цен цены предприятий
-
заявителей за счет падения курса рубля сократились на 4,3% и стали ниже
импортных, что позволило несколько увеличить долю предприятий
-
заявителей на
рынке Таможенного союза. В 2010 году средневзвешенные отпускные це
ны
предприятий
-
заявителей в долларовом выражении снизились и остались ниже
уровня импортных цен. Однако за счет более быстрых темпов падения импортных
цен в 2010 году по отношению к 2009 году разница между ценами предприятий
-
заявителей и импортными ценами
сократилась, что привело к обострению ценовой
конкуренции и снижению доли предприятий
-
заявителей на рынке Таможенного
союза.

3. Наличие экспортного потенциала у иностранных производителей
графитированных электродов.

По данным, представленным в заявлении, п
роизводств
енные мощности
индийских компаний в 2011 году возрастут приблизительно на 27%
.

По данным
годовой финансовой отчетности за 2010

финансовый год индийских компаний
-
производителей графитированных электродов
HEG

и
GIL
, доля выручки от
осуществления
экспортных поставок графитированных электродов в общем объеме
выручки данных компаний составила 74% и 45% соответственно.

Учитывая, что США, Бразилия, Мексика и страны
-
члены ЕС в настоящее
время
примен
яют

торговы
е

ограничени
я

в отношении импорта
графитиро
ванных
электродов из Индии и Китая, можно сделать вывод, что в случае сокращения
импорта графитированных электродов в ЕС и США вероятна переориентация
индийского и китайского экспорта графитированных электродов в Таможенный
союз.

Исходя из представленных п
редприятиями
-
заявителями материалов, других
факторов,
негативно влиявших на положение отрасли экономики Таможенного
союза в 2010 году и создающих угрозу причинения серьезного ущерба отрасли
экономики Таможенного союза,
не выявлено.

Таким образом
,

сложившая
ся ситуация в отрасли экономики Таможенного

5

союза, с учетом продолжающегося роста импортных поставок
графитированных
электродов

и имеющегося экспортного потенциала у иностранных производителей,

свидетельствуют о наличии угрозы причинения серьезного ущерба
отрасли
экономики Таможенного союза
.

В соответствии с
Соглашением

наличие указанных условий является
основанием

для принятия решения о начале специального защитного

расследования
в отношении
импорта графитированных электродов

на
ТТ ТС
.

Заинтересованные лиц
а, указанные в статье 3
6

Соглашения
, могут в

течение
90

календарных дней
со дня начала

расследования представить свое мнение и
относящиеся к расследованию сведения (в письменной форме, на русском языке, в
конфиденциальной и неконфиденциальной версиях) в Ми
нистерство
промышленности
и торговли Российской Федерации по адресу:
109074, Москва,
Китайгородский пр
оезд
, д.

7
. Контактные телефоны:
(495)

6
32
-
80
-
43
,

(495)

632
-
86
-
96, (495)

632
-
89
-
32.

Для получения возможности ознакомления с неконфиденциальными
материалами расследования, участия в публичных слушаниях и переговорах у
заинтересованных лиц есть возможность в соответствии с частью
5

статьи
30

Соглашения

заявить о своем намерении получить ст
атус участника расследования.
Уча
стники расследования в течение 90

календарных дней со дня начала
расследования могут ходатайствовать о проведении публичных слушаний,
предусмотренных статьей
34

Соглашения
, а также о проведении переговоров,
предусмотренных
част
ями

1
0 и 11

статьи
30

Соглашения.




Приложенные файлы

  • pdf 35221787
    Размер файла: 153 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий