Программный комплекс «web – Торги-кс». Руководство по работе в модуле «Малые закупки» автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области «WEB-Торги-КС» заказчиков


Программный комплекс «web – Торги-кс»
Руководство по работе в модуле «Малые закупки» автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области «WEB-Торги-КС» заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ
2017
Оглавление
TOC \o "1-3" \h \z \u 1.ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МОДУЛЕ PAGEREF _Toc481145815 \h 42.АВТОРИЗАЦИЯ (ВХОД) В МОДУЛЬ PAGEREF _Toc481145816 \h 53.ФОРМИРОВАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ PAGEREF _Toc481145817 \h 73.1.КОПИРОВАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ (СОЗДАНИЕ НОВОГО ИЗВЕЩЕНИЯ ПО ОБРАЗЦУ) PAGEREF _Toc481145818 \h 114.ПУБЛИКАЦИЯ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ PAGEREF _Toc481145819 \h 115.ОТМЕНА ПУБЛИКАЦИИ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ PAGEREF _Toc481145820 \h 155. ФОРМИРОВНИЕ ПРОТОКОЛА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ PAGEREF _Toc481145821 \h 166.ФОРМИРОВАНИЕ РЕЕСТРА МАЛЫХ ЗАКУПОК PAGEREF _Toc481145822 \h 207.ФОРМИРОВАНИЕ ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ БЕЗ ПУБЛИКАЦИИ ИЗВЕЩЕНИЯ (ДО 5 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ). PAGEREF _Toc481145823 \h 228.СПИСОК ИСКЛЮЧЕНИЙ. ФОРМИРОВАНИЕ ЗАЯВКИ БЕЗ ПУБЛИКАЦИИ ИЗВЕЩЕНИЯ. PAGEREF _Toc481145824 \h 229.РЕЕСТР ФАКТОВ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОСТАВЩИКАМИ (ПОДРЯДЧИКАМИ, ИСПОЛНИТЕЛЯМИ) PAGEREF _Toc481145825 \h 23
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МОДУЛЕНастоящая инструкция по работе в модуле «Малые закупки» автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области «WEB-Торги-КС» (далее – АИС «WEB-Торги-КС») заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее – Закон № 223-ФЗ), определяет порядок действий, осуществляемых пользователями.
Модуль «Малые закупки» (далее - модуль) - модуль, созданный на базе АИС «WEB-Торги-КС», предназначенный для автоматизации процессов осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, находящихся в ведомственной подчиненности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
Модуль создан по решению Правительства Мурманской области в целях повышения эффективности расходования средств при осуществлении закупок и расширения возможности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных закупках Мурманской области.
Оператором модуля является Комитет государственных закупок Мурманской области, осуществляющий обеспечение бесперебойного функционирования, эксплуатации, развития модуля.
Модуль размещен в сети Интернет по адресу http://gz-murman.ru.
Структура модуля:
- гостевая зона (открытая часть) - предназначена для просмотра на сайте информации об объявленных, текущих и завершенных закупках (доступна любым пользователям сети Интернет);
- рабочая зона заказчика (закрытая часть) - предназначена для подготовки в личном кабинете заказчика информации о закупке (доступна только авторизованным пользователям заказчика);
- рабочая зона участника закупки (закрытая часть) - предназначена для подготовки в личном кабинете участника закупки заявки на участие в закупке (доступна только авторизованным пользователям участника закупки).
Порядок работы в модуле:
1. Заказчик (юридическое лицо, осуществляющее закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Законом № 223-ФЗ (далее – Заказчики)), размещает на сайте модуля извещения о закупках товаров (работ, услуг).
2. Участники закупки, прошедшие регистрацию для работы на сайте, подают заявки на участие в закупке в сроки, указанные в извещении.
3. Заказчики по окончании срока подачи заявок на участие в закупке осуществляют рассмотрение поступивших заявок, определяют победителя и осуществляют заключение контракта с победителем закупки.
Заказчикам, являющимися пользователями АИС «WEB-Торги-КС», дополнительная регистрация в модуле не требуется.

Авторизация (вход) в модульДля авторизации в модуле, пользователь по ссылке http://gz-murman.ru переходит на сайт АИС «WEB-Торги-КС». По кнопке «Войти» вызывает форму авторизации пользователя и вводит имя (логин) пользователя и пароль, после этого нажимает кнопку «Войти» (Рисунок 1).

Рисунок 1. Авторизация в модуле «Малые закупки»
В случае, если пользователь забыл свои регистрационные данные, то для восстановления их необходимо пройти по ссылке «Восстановить пароль» и в открывшейся форме ввести данные (логин пользователя или электронный адрес, который был указан при регистрации данного пользователя). Ввести проверочный код с картинки и нажать кнопку «Восстановить». После этого на электронный адрес пользователя будет выслана ссылка для восстановления пароля (Рисунок 2).

Рисунок 2. Восстановление пароля пользователя
После успешной авторизации пользователь попадает в личный кабинет портала АИС «WEB-Торги-КС», где выбирает раздел «Малые закупки по 223-ФЗ» (Рисунок 3).
. После этого пользователю открывается автоматизированное рабочие место для осуществления малых закупок по 223-ФЗ (Рисунок 4).
.

Рисунок 3. Переход в функциональную часть модуля

Рисунок 3. АРМ модуля «Малые закупки по 223-ФЗ»
ФОРМИРОВАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕИзвещение о закупке формируется пользователем в закрытой части модуля.
В навигаторе необходимо развернуть папку «Извещение» и перейти в фильтр «На размещении» (Рисунок 5).
.
По кнопке [Создать] откроется форма для заполнения документа «Извещение МЗ» (Рисунок 5).


Рисунок 5. Создание документа «Извещение МЗ»
В поле «Объект закупки» необходимо указать наименование закупаемых товаров (работ, услуг) (Рисунок 6).

Рисунок 6. Форма заполнения документа «Извещение МЗ»
Поле «Категория» заполняется путем выбора необходимого значения из одноименного справочника ( REF _Ref427057175 \h \* MERGEFORMAT Рисунок 7).

Рисунок 7. Справочник категорий
Поле «НМЦК» предназначено для указания начальной (максимальной) цены контракта.
Для детализации закупаемых товаров (работ, услуг) во вкладке «Товары/работы/услуги» следует добавить новую строку по кнопке [Добавить строку], в которой следует указать (Рисунок 6):
характеристики закупаемых товаров (работ, услуг);
единицу измерения закупаемых товаров (работ, услуг) путем выбора значения из справочника единиц измерения;
количество (объем) закупаемых товаров (работ, услуг);
стоимость закупаемых товаров (работ, услуг);
Во вкладке «Требования» необходимо заполнить информацию о сроках подачи заявок, а также условия закупки (Рисунок 8):
срок и условия оплаты товаров, работ, услуг;
место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
сведения о включенных (не включённых) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

Рисунок 8. Требования к закупаемому товару (работе, услуге)
Вкладка «Контактные данные» предназначена для ввода информации о ФИО, телефоне и е-mail контактного лица (Рисунок 9).

Рисунок 9. Контактная информация
При необходимости к сформированному документу «Извещение МЗ» можно прикрепить документы, для этого необходимо по кнопке [Прикрепленные файлы] открыть форму для добавления файлов и добавить необходимые документы.
После заполнения всех необходимых полей следует сохранить документ «Извещение МЗ» по кнопке [Сохранить]. Сохраненный документ будет доступен для дальнейшей работы в фильтре «На размещении».
Для отображения сохраненного документа необходимо выполнить обновление списка документов по кнопке [Обновить].

КОПИРОВАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ (Создание нового извещения по образцу)Предусмотрена возможность копирования не состоявшегося, отмененного или завершенного извещения, в целях экономии времени на заполнении полей.
Для копирования извещения необходимо выбрать извещение в списке документов и нажать кнопку «Копировать». Откроется форма извещения для редактирования, далее необходимо изменить информацию подлежащую изменениям и сохранить документ.
-110490635
Сохраненный документ отобразится в фильтре «На размещении», где его необходимо опубликовать в соответствии с пунктом 4.
ПУБЛИКАЦИЯ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕДля публикации сформированного извещения необходимо выделить его в списке документов и воспользоваться кнопкой [Опубликовать] (Рисунок 10).

Рисунок 10. Публикация извещения о закупке
После публикации осуществляется автоматическое перемещение документа в фильтр «Объявлены».
Опубликованное извещение станет доступным для просмотра на сайте http://gz-murman.ru в открытом доступе в реестре извещений закупок малого объема (Рисунок 11). Ссылка для перехода в указанный реестр извещений располагается в выпадающем меню кнопки Модуль «Малые закупки».

Рисунок 11. Реестр извещений
По кнопке [Показать фильтр] открывается окно для возможности выбора извещений по введенным параметрам отбора (Рисунок 12).

Рисунок 12. Фильтр реестра извещений
При переходе по ссылке номера извещения на сайте откроется полная информация о закупке, которая была введена на этапе формирования извещения (Рисунок 13).
12208531227910

Рисунок 13. Опубликованное извещение о закупке на сайте

ОТМЕНА ПУБЛИКАЦИИ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕПри необходимости пользователь может отменить опубликованную закупку. Для этого предусмотрена функция отмены в фильтре «Объявлены» по кнопке [Отменить публикацию] (Рисунок 14).

Рисунок 14. Отмена публикации извещения
После отмены публикации осуществляется автоматическое перемещение документа «Извещение МЗ» в фильтр «Отмена публикации». При этом опубликованное извещение на сайте удаляется из реестра извещений закупок малого объема.
Внесение изменений в опубликованное извещение не предусмотрено регламентом работы в модуле «Малые закупки 223-ФЗ», утвержденным Комитетом государственных закупок Мурманской области. При необходимости пользователь может отменить закупку и снова опубликовать извещение с измененными параметрами закупки.

5. ФОРМИРОВНИЕ ПРОТОКОЛА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯВ течение срока подачи заявок на участие в закупке, указанного в опубликованном на сайте извещении, участники закупок подают заявки на участие в закупке, сведения о которых будут доступны заказчику только после окончания срока подачи заявок.
По истечении срока подачи заявок на участие в закупке соответствующий документ «Извещение МЗ» автоматически перемещается в фильтр «Подведение итогов» (Рисунок 15), при этом автоматически осуществляется формирование документа «Протокол».
Сформированный протокол доступен для дальнейшего редактирования в фильтре «В работе» в папке «Протокол».
Для рассмотрения поданных заявок необходимо открыть сформированный протокол по кнопке [Редактировать] (Рисунок 16).

Рисунок 15. Подведение итогов

Рисунок 16. Протокол рассмотрения заявок на закупку и определения победителя
При формировании протокола осуществляется автоматическое ранжирование с учетом лучшего ценового предложения, дате и времени подачи заявки.
Заказчик осуществляет рассмотрение заявок на соответствие требований, указанных в извещении (в том числе сведений в прикрепленных файлах), и определяет победителя.
Для просмотра сведений о заявке участника закупки необходимо дважды нажать по значению в поле «Номер заявки в журнале регистрации» во вкладке «Результат работы комиссии». В открывшейся форме заявки участника отображается информация об участнике закупки, а также о цене предложения. (Рисунок 17).
248285500062500204787550012600012788905060950021850352585085002578103070225Поставка техники
4000020000Поставка техники
260985258508500212788521850350021336019945350012763578486000
Рисунок 17. Формирование протокола
Для просмотра прикрепленных файлов участником закупки следует по кнопке [Прикрепленные файлы] открыть список прикрепленных документов (Рисунок 18).
851214512504
Рисунок 18. Заявка участника МЗ
Заказчик осуществляет рассмотрение заявок, поданных на участие в закупке, на предмет соответствия требованиям, установленным в извещении о закупке, и по результатам рассмотрения в документе «Протокол» в столбце «Результаты рассмотрения заявок» проставляет каждой из них статус «Соответствует» или «Не соответствует».
В случае несоответствия заявки участника закупки требованиям, установленным в извещении, необходимо заполнить поле «Комментарий заказчика» с указанием причины несоответствия.
Рейтинг меняется вручную в поле «рейтинг», минимальный рейтинг устанавливается победителю закупки (участник закупки с рейтингом 1 – будет отображаться в протоколе как победитель). Заказчику необходимо заполнить поле «Комментарий заказчика» с указанием причины выбора победителем участника закупки, предложившего цену контракта, превышающую минимальное предложение.
После внесения необходимых данных следует сохранить документ «Протокол» по кнопке [Сохранить] и выполнить генерацию печатной формы протокола по кнопке [Генерация протокола].
Сгенерированный протокол автоматически прикрепляется к документу «Протокол» .
Без генерации печатной формы протокола дальнейшее движение документа по маршруту невозможно.
Созданный протокол необходимо отправить по маршруту по кнопке [Отправить по маршруту].
52959040005000
система автоматически направляет документ «Протокол» в фильтр «Опубликован» и размещает печатную форму протокола на сайте. При этом «Извещение МЗ» в автоматическом режиме перемещается из фильтра «Подведение итогов» в фильтр «Закупка завершена».
В случае отказа победителя закупки от заключения контракта необходимо выделить нужный документ в фильтре «Закупка завершена» и воспользоваться кнопкой [Отказ от заключения контракта/договора]. При этом документ «Извещение» перейдет в фильтр «Отказ от заключения контракта».
Если по окончанию срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке заказчиком отклонены все поданные заявки, то закупка признается несостоявшейся.
В случае признания закупки несостоявшейся заказчик осуществляет повторное проведение закупки. При этом начальная (максимальная) цена контракта, условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и иные условия закупки могут быть изменены.

ФОРМИРОВАНИЕ РЕЕСТРА МАЛЫХ ЗАКУПОКВ течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения контракта (оформления счета) по итогам проведения процедуры закупки пользователь с помощью функционала модуля формирует сведения о заключенном контракте (оформленном счете), которые в режиме информационного взаимодействия включаются в реестр малых закупок.
Для включения документа в реестр малых закупок заказчику необходимо в фильтре «Закупка завершена» по кнопке [Формирование малой закупки] сформировать документ «Малая закупка», при этом откроет форма редактирования документа «Малая закупка» (Рисунок 19).

Рисунок 19. Формирование малой закупки

Рисунок 20. Форма редактирования малой закупки
При создании документа «Малая закупка» (Рисунок 20) автоматически заполняются поля:
- «Номер»;
- «Дата»;
- «Цена закупки»;
- «Объект закупки»;
- «Заказчик»; - «Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)»;
- «Поставщик (подрядчик, исполнитель)» (в документе отображается информация о победителе, указанном в документе «Протокол»).
Сформированный документ необходимо сохранить по кнопке [Сохранить].
После сохранения документ «Малая закупка» будет доступен в папке «Реестр контрактов/договоров» в фильтре «Реестр малых закупок».
ФОРМИРОВАНИЕ РЕЕСТРА МАЛЫХ ЗАКУПОК В СЛУЧАЕ ОТКАЗА ПОБЕДИТЕЛЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА.В случае если в опубликованном протоколе имеется более одной соответствующей требованиям заявки, заказчик вправе заключить контракт со следующим поставщиком после победителя предложившим наименьшую цену (актуально для тех случаев когда протокол опубликован, а поставщик отказался заключать контракт).
Заказчику необходимо сформировать Малую закупку как указано в пункте REF _Ref500151088 \r \h 5 указав при этом в качестве поставщика победителя из протокола. После включения Малой закупки в реестр, необходимо сформировать изменение документа как указано в пункте REF _Ref500151217 \r \h 6, но во вкладке «Поставщик» необходимо выбрать нужного вам поставщика.
формирование изменений для документа «малая закупка».Для внесения изменений в сведения о закупке в реестре малых закупок доступна кнопка [Сформировать изменение по малой закупке]. При этом откроется форма редактирования документа с номером изменения (Рисунок 18).

Рисунок 18.
После внесения необходимых изменений следует сохранить документ по кнопке [Сохранить].
Далее документ «Малая закупка» переходит в папку «Закупка без публикации извещения»,
фильтр «В работе» (Рисунок 19).
3479913040151
Рисунок 19.
После чего документа «Малая закупка» требуется внести в реестр малых закупок с помощью кнопки «Отправить в Реестр малых закупок» (Рисунок 20).
2230579525278
Рисунок 20.
УВЕЛИЧЕНИЕ ЦЕНЫ КОНТРАКТА ДО НМЦК ИЗВЕЩЕНИЯЗаказчик вправе увеличить сумму контракта до НМЦК извещения в случае увеличения количества товаров, работ, услуг.
Для этого необходимо сформировать изменение к малой закупке как описано в пункте 6 и изменить сумму контракта и количество.
Формирование заявки на закупку без публикации извещения (до 5 тысяч рублей).Для создания заявки без публикации извещения необходимо перейти в папку «Закупка без публикации извещения» в фильтр «В работе». Далее необходимо создать заявку по соответствующей кнопке

По нажатию на кнопку «Создать» появится форма малой закупки, где необходимо заполнить все обязательные поля и сохранить. Строка «Причина осуществления закупки без публикации извещения» НЕ заполняется!
После сохранения заявки пользователю по кнопке «Отправить в Реестр малых закупок».
Список исключений. формирование заявки без публикации извещения.Если необходимо сформировать малую закупку попадающую под список исключений, то порядок действий такой же как и в разделе 7 настоящей инструкции. Но для выбора основания из списка исключений необходимо открыть справочник в строке «Причина осуществления закупки без публикации извещения», после чего выбрать необходимое основание, заполнить форму заявки и сохранить документ.

-55880-6604000
После сохранения заявки, пользователю по кнопке «Отправить в Реестр малых закупок» необходимо отправить документ в реестр малых закупок.
Реестр фактов ненадлежащего исполнения обязательств поставщиками (подрядчиками, исполнителями)Заказчику предоставлена возможность просмотра и добавления поставщиков в Реестр фактов ненадлежащего исполнения обязательств поставщиками (подрядчиками, исполнителями).
Для просмотра реестра необходимо раскрыть папку и выбрать фильтр с одноименным названием.
Для добавления поставщика в реестр необходимо направить письмо в Комитет государственных закупок Мурманской области. В письме необходимо обосновать добавление поставщика в реестр, а так же указать номер извещения и номер протокола. Данное обращение будет рассмотрено и по результату поставщик либо будет добавлен в реестр, либо заказчику будет направлен ответ о невозможности добавления поставщика в реестр.

Приложенные файлы

  • docx 36334903
    Размер файла: 2 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий