Внесение изменений в часть 2 статьи 53, введение новой части 2.1 в статью 53, в ч. 2 статьи 54 ГрК, внесение изменений в часть 2 статьи 1294 ГК РФ.

Перечень предложений по внесению изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации,
и связанные с ними предложения по внесению изменений в иные законодательные акты, разработанные
Рабочей группой НОСТРОЙ по подготовке изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации


Сфера правового регулирования
Основные цели совершенствования правовых норм
Предложения
Меры по реализации


Строительный контроль и государственный строительный надзор
Повышение эффективности и качества строительного контроля и государственного строительного надзора, как основного механизма повышения качества строительных работ.
1) недопущение привлечения к строительному контролю, осуществляемому застройщиком индивидуального предпринимателя или организации, являющихся сторонами договора на осуществление работ по организации строительства;
2) введение обязательного авторского надзора;
3) установление обязанности застройщика или заказчика, самостоятельно осуществляющих строительный контроль, иметь свидетельство допуске к работам по осуществлению строительного контроля;
4) расширение предмета государственного строительного надзора, который должен включать проверку выполнения требований СРО.
Внесение изменений в часть 2 статьи 53, введение новой части 2.1 в статью 53, в ч. 2 статьи 54 ГрК, внесение изменений в часть 2 статьи 1294 ГК РФ.







-
Получение статуса СРО, прием в члены СРО
Снижение административных барьеров при получении статуса СРО, усиление ответственности СРО при принятии решения о приеме в члены СРО
1) установление исчерпывающего перечня документов при получении статуса СРО;
2) уточнения норм, направленных на определение порядка определения количества членов некоммерческого партнерства, необходимого для приобретения статуса СРО;
3) регламентация порядка вступления в силу решения о приеме в члены СРО;
4) введение диспозитивной нормы о принятии решения по исключению из членов СРО
Внесение изменений в часть 2 статьи 55.2, в части 3-4 статьи 55.4, в часть 6 статьи 55.6, в часть 2 статьи 55.7, введение новой части 6.1 в статью 55.6 ГрК


Документы СРО
Снижение «бюрократизации» деятельности СРО, устранение пробелов в правовом регулировании
1) расширение перечня документов, которые вправе разрабатывать СРО;
2) расширение понятия «стандарты саморегулируемой организации»;
3) сокращение перечня документов СРО, направляемых в Ростехнадзор, уточнение при одновременном повышении информационной открытости деятельности СРО
Внесение изменений в части 2-3, 13-14 статьи 55.5, часть 8 статьи 55.9, части 2-3 статьи 55.17, части 4, 5.1 статьи 55.18 введение части 15 в статью 55.5 ГрК


Требования к выдаче свидетельства о допуске
Защита интересов субъектов малого бизнеса
1) установление оптимальных требований к выдаче свидетельства о допуске, предусматривающих снижение требований к кадровому составу строительных организаций;
2) снижение взноса в компенсационный фонд при получении свидетельства о допуске к организации строительства для субъектов малого бизнеса
Внесение изменений в часть 8-8.2 статьи 55.5, ч. 7 статьи 55.16 ГрК


Выдача свидетельства о допуске, внесение изменений в свидетельство о допуске
Обеспечение стабильности работы строительного комплекса в условиях саморегулирования, стимулирование строительных организаций к выполнению условий членства в СРО, устранение пробелов и неточностей в правовом регулировании
1) уточнение правовых норм, связанных с перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, внесения изменений в указанных перечень
2) уточнение порядка внесения изменений в свидетельство о допуске;
3) расширение оснований для отказа во внесении изменений в свидетельство о допуске.
Внесение изменений в части 1, 4.1, 5, 11, 13 статьи 55.8, в часть 3 статьи 55.16 ГрК, внесение изменений в приказ Минрегиона России от 30.12.2009 № 624


Контроль за деятельностью членов СРО, применение мер дисциплинарного взыскания
Повышение эффективности контроля СРО за деятельностью своих членов, применения мер дисциплинарного взыскания
1) расширение предмета контроля СРО за деятельностью своих членов в части контроля за исполнением условий членства в СРО;
2) уточнение периодичности проведения контрольных мероприятий;
3) регламентация деятельности специализированных органов СРО;
4) уточнение порядка приостановления действия свидетельства о допуске
Внесение изменений в части 1-5 статьи 55.13, в части 1, 3 статьи 55.15 ГрК


Обработка персональных данных
Создание условий для обеспечения эффективности контроля СРО за соблюдением требований к выдаче свидетельства о допуске в части соблюдения кадрового состава и квалификации
1) введение права СРО производить обработку персональных данных работников членов СРО без получения их согласия, а также членов СРО – индивидуальных предпринимателей без соблюдения требований конфиденциальности
Внесение изменений в часть 2 статьи 55.17, введение новой части в статью 55.5 ГрК, внесение изменений в ФЗ от 26.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»


Компенсационный фонд СРО
Защита средств компенсационного фонда, защита интересов членов СРО при исключении некоммерческой организации из государственного реестра СРО
1) установление ограничения размера выплат из средств компенсационного фонда;
2) установление ограничений в размещении средств компенсационного фонда;
3) установление сроков размещения средств компенсационного фонда;
4) установления норм, определяющих особый правовой режим средств компенсационного фонда, размещенных в банковских депозитах, в том числе, предусматривающий отказ вкладчика от права на получение вклада по первому требованию до истечения срока депозита;
5) установление ответственности СРО по обязательствам ликвидированных членов СРО;
6) установление порядка внесения взносов в компенсационный фонд в случае осуществления выплат из него членами СРО, не по вине которых произошли такие выплаты;
7) установление нормы, предусматривающей возможность направлять доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, на уплату налогов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
8) установление возможности для национальных объединений направлять взносы, уплаченные в компенсационный фонд членом СРО, исключенной из государственного реестра, на счет той СРО, в которую вступил бывший член исключенной СРО.
Внесение изменений в части 1, 4-5 статьи 55.16 ГрК, введение новых частей в статью 55.16 ГрК, внесение дополнения в статьи 12-13 ФЗ «О саморегулируемых организациях»


Страхование гражданской ответственности членов СРО
Повышение роли института страхования в предупреждении наступления страховых случаев, в повышении качества и безопасности объектов капитального строительства
1) Введение института обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) установление обязательных требований к договорам страхования гражданской ответственности (к минимальному размеру страховой суммы, к объекту страхования и др.);
3) корректировка размера взноса в компенсационный фонд, исключение «верхней границы» размера взноса в компенсационный фонд.
Внесение изменений в части 1-2 статьи 55.4, в части 6-7 статьи 55.16 ГрК, введение новой статьи 55.24 «Договор обязательного страхования гражданской ответственности члена СРО»


Реорганизация СРО и членов СРО
Устранение пробела в правовом регулировании
1) установление норм, определяющих порядок выдачи свидетельства о допуске или внесения изменений в свидетельство о допуске при различных формах реорганизации членов СРО, а также вопросов, связанных с учетом взносов в компенсационный фонд;
2) введение норм, предусматривающих возможность реорганизации СРО в форме присоединения без потери статуса СРО.
Внесение изменений в часть 1 статьи 55.7 ГрК, введение новой части в статью 55.8 ГрК, введение новой статьи в ГрК


Ответственность за причинение вреда
Повышение уровня безопасности объектов капитального строительства через стимулирование организатора строительства в принятии мер, способствующих недопущению причинения вреда, повышения гарантий полного и своевременного возмещения вреда
1) возложение солидарной ответственности за возмещение вреда на лиц, выполняющих работы по организации подготовки проектной документации, по организации строительства и на лиц, выполнивших работы, в результате недостатков которых произошел вред;
Внесение изменений в части 2-3 статьи 60 ГрК


Национальные объединения СРО
Расширение функций национальных объединений СРО в целях повышения их роли в законодательной деятельности при регулировании отношений в области строительства, а также в целях повышения информационной открытости деятельности СРО
1) возложение на национальные объединения функций по подготовке проектов нормативных правовых актов и их внесение субъектам законодательной инициативы или уполномоченным органам;
2) возложение функции по ведению единой информационной базы свидетельств о допуске, выданных СРО
Внесение дополнений в часть 8 статьи 55.20 ГрК


Правовые отношения, регулируемые в главах 6, 7 ГрК
Повышение роли СРО в осуществлении строительной деятельности
1) исключение возможности обеспечения получения технических условий лицом, с которым заключен договор о подготовке проектной документации;
2) включение в пояснительную записку к проектной документации информации о принадлежности объекта к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам;
3) ограничение права физического лица выполнять функции лица, осуществляющего строительство;
4) установление обязанности лица, осуществляющего строительство, по информированию застройщика об обнаружении признаков объекта культурного наследия;
5) повышение роли СРО в расследовании случаев причинения вреда
Внесение изменений в части 5.2, 12 статьи 48, части 3, 8 статьи 52, часть 3 статьи 53, часть 8 статьи 62 ГрК










13 PAGE \* MERGEFORMAT 14515




15

Приложенные файлы

  • doc 39364937
    Размер файла: 76 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий