воспроизводства и охраны водных биоресурсов управления рыбного хозяйства (далее — начальник отдела) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ
Министр природных ресурсов и экологии Ростовской области

_______________ Г.А. Урбан

«___» __________ 2015г.


.










ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
начальника отдела аквакультуры, воспроизводства и охраны водных биоресурсов управления рыбного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области

1.1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области начальника отдела аквакультуры, воспроизводства и охраны водных биоресурсов управления рыбного хозяйства (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «руководители».
1.2. Назначение и освобождение от должности начальника отдела осуществляется министром природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министр).
1.3. Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику управления рыбного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – начальник управления).
1.4. Начальник отдела имеет в подчинении государственных гражданских служащих отдела, количество которых определено штатным расписанием.
1.5. На период временного отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет государственный гражданский служащий отдела, назначаемый приказом министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство).
1.6. Начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального 13LINK consultantplus://offline/ref=163DB6EB56E5FFC98411B4CF8C7B7706A725AB760B85B2721E3379C58EzFv6K 14закона15 от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федерального 13LINK consultantplus://offline/ref=163DB6EB56E5FFC98411B4CF8C7B7706A725A8710B82B2721E3379C58EzFv6K 14закона15 от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного 13LINK consultantplus://offline/ref=B7A4A37E884DE2E156571EE6B87FD989F22BA49DFD7D8AC9F54B35D82663205Dt5x3K 14закона15 от 18.09.2006 N 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
Областного 13LINK consultantplus://offline/ref=B7A4A37E884DE2E156571EE6B87FD989F22BA49DFE7788CFF54B35D82663205Dt5x3K 14закона15 от 12.05.2009 N 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
Регламента Правительства Ростовской области, утвержденного указом Губернатора Ростовской области;
распределения обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, утвержденное указом Губернатора Ростовской области;
постановления Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области»;
положения об управлении рыбного хозяйства;
положения об отделе аквакультуры, воспроизводства и охраны водных биоресурсов управления рыбного хозяйства;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности начальника отдела устанавливаются следующие требования:
2.1. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее образование;
2.1.2. Стаж государственной гражданской службы Российской Федерации не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки.
Для граждан, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома не менее одно года стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки
2.2. Начальник отдела должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Областной закон от 29.05.1996 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 01.10.2011 №20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 10.06.2015 № 35 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
распределение обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, утвержденного указом Губернатора Ростовской области;
инструкцию по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, утвержденную распоряжением Правительства Ростовской области;
Кодекс этики и служебного поведения госуцарственных гражданских служащих Ростовской области;
основы организации труда, управления;
основы делопроизводства;
аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
системы взаимодействия с гражданами и организациями; учетные системы, обеспечивающие поддержку выполнения органами государственной власти Ростовской области основных задач и функций; системы межведомственного взаимодействия; системы управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных; системы управления электронными архивами; системы информационной безопасности; системы управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.

2.3. Начальник отдела должен владеть навыком:
конструктивного и эффективного стиля руководства;
организации и обеспечения выполнения задач;
инновационного мышления;
оперативного принятия и реализации управленческих решений;
квалифицированного планирования работы;
эффективного планирования служебного времени;
контроля, анализа и прогнозирования;
ведения деловых переговоров;
публичных выступлений;
формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;
мотивации подчиненных и стимулирования достижения результатов;
работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, сотрудничества с коллегами и подчиненными;
организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1. Должностные обязанности начальника отдела.
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», начальник отдела уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения начальник отдела обязан:
в пределах своих полномочий осуществлять организацию, систематический контроль за деятельностью специалистов отдела и выполнением ими своих должностных обязанностей;
осуществлять общее руководство работой отдела;
организовывать проверку первичных рыбоводных материалов по выделению предприятиям аквакультуры средств государственной финансовой поддержки из областного и федерального бюджетов на мероприятия по развитию аквакультуры, и воспроизводству водных биоресурсов, предусмотренные областными и федеральными нормативными правовыми документами;
контролировать выполнение недельных, месячных, квартальных, годовых планов работы отдела;
контролировать соблюдение правил внутреннего распорядка министерства;
организовывать формирование перечня рыбопромысловых участков, расположенных на территории Ростовской области, на основании предоставленных в соответствии с действующим законодательством предложений;
организовывать формирование перечня рыбоводных участков, расположенных на территории области, используемых для осуществления пастбищного рыбоводства;
организовывать рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам развития аквакультуры, промышленного рыболовства, использования рыбопромысловых участков в целях пастбищного рыбоводства, товарного рыбоводства и охраны водных биологических ресурсов;
организовывать и участвовать в разработке областных государственных и ведомственных программ по развитию аквакультуры, воспроизводству и охраны водных биоресурсов;
организовывать работу по оформлению протоколов по административным правонарушениям, вскрытым на внутренних водоемах, оптово - розничных рынках, местах несанкционированной торговли и других местах на территории Ростовской области;
рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции отдела;
организовывать и участвовать в подготовке докладов по деятельности министерства в части развития аквакультуры, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов;
организовывать подготовку совещаний по вопросам компетенции отдела; выполнять поручения начальника управления, относящимся к сфере деятельности отдела.
Начальник отдела обязан:
надлежащим образом исполнять обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральным и областным законодательством;
соблюдать установленные федеральными законами запреты и ограничения, связанные с прохождением гражданской службы;
выполнять установленные федеральными законами требования к служебному поведению государственного служащего;
беречь и рационально использовать государственное имущество Ростовской области, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не допускать использования этого имущества в целях получения доходов или иной личной выгоды;
соблюдать установленный нормативными правовыми актами Ростовской области служебный распорядок, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, в случае болезни или оставления должности;
представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.2. Начальник отдела имеет право на:
3.2.1. Реализацию установленных федеральными законами основных прав гражданского служащего;
3.2.2. Выполнение иной оплачиваемой работы при условии предварительного уведомления представителя нанимателя, а также отсутствия конфликта интересов;
3.2.3. Основные и дополнительные государственные гарантии, предусмотренные и обусловленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
3.3. Ответственность начальника отдела
Начальник отдела несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), конфиденциальной информации, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за несоблюдение внутреннего трудового распорядка министерства, правил и норм по охране труда и противопожарной безопасности.
Начальник отдела несет персональную ответственность за качество и достоверность подготовленных или согласованных им документов.

4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе и обязан самостоятельно принимать решения

4.1. Начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения:
при реализации полномочий в случае назначения членом комиссии и иного коллегиального органа;
по вопросам организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов;
о распределении работы с документами и материалами между работниками министерства;
о согласовании или отклонении проектов документов, которые были представлены работниками отдела;
о визировании проектов документов, которые представили работники отдела, в случае согласия с их содержанием;
о представлении работниками отдела устных или письменных объяснений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей.
4.2. Начальник отдела в качестве члена комиссии и иного коллегиального органа вправе на заседаниях такого органа самостоятельно принимать решение голосовать «за», «против» или «воздержался», а также высказывать свое мнение, в том числе заявлять особое мнение в письменной форме в соответствии с регламентом (порядком) работы такого органа.

5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. Начальник отдела участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений государственного органа, относящихся к ведению отдела.
5.2. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений государственного органа начальник отдела самостоятельно:
изучает действующее федеральное и областное законодательство, а также законодательство других регионов Российской Федерации и судебную практику, аналитические, статистические и иные материалы;
изучает переданные ему на исполнение документы;
в рабочем порядке взаимодействует с работниками министерства, работниками иных государственных органов и органов местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;
осуществляет подготовку проектов текстов документов отдела;
представляет проект документа на подпись (визирование) уполномоченному должностному лицу через ответственного за делопроизводство или лично;
принимает меры к согласованию проектов правовых актов и документов, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Ростовской области.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, порядок согласования и принятия решений

6.1. Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Инструкцией по делопроизводству министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области и регламентом работы Правительства Ростовской области.
6.2. В целях подготовки, согласования и принятия решений начальник отдела обязан:
обеспечить подготовку проекта документа и представить его на согласование начальнику управления рыбного хозяйства не позже, чем за два рабочих дня до истечения срока исполнения (ответа) по этому документу (решению), который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом Ростовской области, либо иного срока, установленного вышестоящим руководителем;
после одобрения (согласования) проекта документа вышестоящим руководителем незамедлительно сдать готовый проект ответственному за делопроизводство или представить на подпись вышестоящему руководителю.

7. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов и органов местного самоуправления, гражданами и организациями

7.1. Поручения и указания начальнику отдела даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности министерства.
7.2. Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу на имя представителя нанимателя начальник отдела представляет в письменной форме.
7.3. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений начальник отдела вправе обращаться к другим работникам министерства, работникам иных государственных органов, органов местного самоуправления, гражданам и в организации.
7.4. Начальник отдела вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения отдела в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.
7.5. Начальник отдела вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам деятельности представителям организаций и гражданам только по поручению вышестоящего руководителя.
7.6. Начальник отдела вправе по документу, подготовленному иным структурным подразделением или иным органом, предложить исполнителю в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, областному законодательству и/или правилам оформления документов.
7.7. Начальник отдела обязан временно выполнять отдельные служебные обязанности отсутствующего работника в соответствии с поручением вышестоящего руководителя или лица, его замещающего.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых в соответствии с административным регламентом государственного органа гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности начальника отдела оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности:


п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы

1.1
Использование в процессе работы методов планирования
навыки планирования отсутствуют;
планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу
0
1


2

1.2
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;
выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;
выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям
0


1


2

1.3
Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ
используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора и отдела;
используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора и отдела;
используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности сектора и отдела
1


2



3


1.4
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;
возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме
0


1


2

1.5
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения
низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)
0

1




2

1.6
Интенсивность работы
низкая (работа выполняется крайне медлительно);
средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)
0

1

2

1.7
Инновационность в работ
низкая (инновационные решения не генерируются);
средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
0

1


2


2. Показатели результативности:


п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы

2.1
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
отдельные поручения выполняются несвоевременно;
порученная работа всегда выполняется своевременно
0

1



2

3

2.2
Качество выполненных работ
выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;
выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;
выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок
0


1


2





Начальник управления рыбного хозяйства Ю.П. Туров




Заместитель министра природных ресурсов и
экологии Ростовской области А. М. Харченко








13 PAGE \* MERGEFORMAT 14215




15

Приложенные файлы

  • doc 39377667
    Размер файла: 106 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий